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农业贸易改革分歧依旧 坎昆会谈进展艰难
2003年9月15日08:10   来源:[ 国际金融报 ]
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  ●国际金融报记者 纪乐航 综合报道

  9月14日,旨在降低全球贸易壁垒的世界贸易组织坎昆会议进入最后一天。但是美国、欧盟与一些发展中国家和地区之间在农业等方面的分歧仍没有化解的迹象,使得谈判进展艰难。

  世界贸易组织13日出台了部长宣言草案的最新文本,内容涉及农业、产成品关税、投资法规以及对穷国的特殊待遇等。但无论是穷国还是富国都对这个文本表示不满意。巴西外交部长塞尔索·阿莫里姆称,很高兴看到新文本的出台,但谈判仍需很长的一段路要走。以巴西为首的21个发展中国家和地区与欧盟和美国在农业问题上僵持不下,发展中国家和地区强烈要求欧美削减农业补贴,并进口更多粮食。

  WTO发言人凯斯·洛克威尔表示,如果各方不作出让步,谈判便不会有任何进展,幸好大家已开始认识到这一点。美国和中国都呼吁各成员加倍努力,促成谈判顺利进行。他们表示,这样的时机很宝贵,大家应作出一定的牺牲,以把握这个时机。

  农业贸易改革是参加WTO会谈的成员最关心的话题,如果在这个问题上不能达成一致意见,在工业产品和服务等其他领域开放更多的市场等几乎没有希望实现。13日的新文本提出了折衷方案,希望富国能重新调整农业出口补贴,而穷国能开放其农业市场。穷国与发展中国家和地区认为,该方案并没有对美国和欧盟施加足够的压力,让它们削减农业补贴。欧盟的谈判官员则认为,方案可以接受作为进一步谈判的基础,但担心解除农产品补贴会损害本国农民利益。瑞士和其他一些富裕的小国也都拒绝在此问题上作出让步。

  根据世行的报告,美国、欧盟和日本每年花费1840亿美元在农业补贴上,用于支持本国农民将棉花、小麦、稻米等农产品的价格压低,使得贫穷国家的农民无法与之竞争。

  尽管批评声四起,但大家都不准备放弃继续进行谈判。各成员贸易部长将争取找到共同点,以重新促成新一轮的贸易自由化协定。

  

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