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汽车许可证黑幕
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[ 栗源 ] 来源:[ 南方周末 ]

  那些期望在下半年以更便宜的价格、买到更好的进口车的消费者,届时可能会深感失望。因为关税的降低不足以完全抵消许可证价格的上扬。

  更可怕的是,进口汽车许可证从来不允许收取任何费用,也不允许买卖,但是现在,一张许可证卖价大致在七八万元,被完全转嫁到消费者头上。

  将于本月颁发的进口汽车许可证牵动多方市场力量的关心。

  对进口车经销商来说,他们终于感受到了春天的气息;而对于国产中高档车厂商来说,近80亿美元的进口配额不亚于一场7级地震,他们的好日子确实快到头了;最感振奋的应当是消费者,正如此前媒体所言,消费者决心持币待购,他们中的大多数依然想把平生第一次购车计划押后数月再执行。

  他们的耐心显然有其理由。从1月1日起,进口车辆的关税下调,其中轿车的进口关税下降了29%之多。政府预计今年的进口汽车数量将由2001年的7.2万辆激增至20万辆。

  再过数月后就是下半年,80亿美元的进口配额涌进中国的时候。

  但是,与这种普遍的乐观情绪相反,来自经销商的消息说,价格当然会调整,但是不会出现大幅调整,问题出在那张进口汽车许可证上,每张进口汽车许可证的价格当在七八万元,它们被无情地转嫁到消费者头上。

  许可证是得到配额的证明,只有拿了许可证才能到海关提车。

  按照国家规定,颁发进口汽车许可证是不收取任何费用的,同时禁止买卖。而现在,许可证俨然形成一个数十亿元的产业。因为许可证是稀缺的资源。

  有资深市场人士称,去年均价4万元的许可证今年上半年的行情在7万至8万元之间。因为据说今年对3.0升以下的汽车进口将有限制措施,许可证将分几批下发。许可证供应紧张,会使进口车价格水涨船高。

  这部分上涨价格自然打入进口车价格之中,对关税下调而带来的价格下降产生了抵消作用。

  这也就是最近进口轿车价格不降反升的原因之一。

  比如说丰田佳美,眼下的市场价格在45万元左右,实际上它的报关价加上海关税费总计24万元,加上经销商的合理费用和利润10万元左右,这款车的市场价当在35万元左右。

  那么,为什么凭空多出了10万元?因为它打进了许可证的费用。

  很显然,现在卖许可证比卖车划算。

  许可证的价格走势取决于供求关系。如果汽车市场没有对进口汽车的需求,配额许可证只有单纯的印刷成本。

  最明显的例子是韩国。韩国对外国汽车的进口关税税率在8%以下。但韩国国产车独霸国内市场,任何一种外国品牌车的年销量少则几十辆,多则几百辆。此情况之下,进口许可证便不值钱。

  遗憾的是,现在配额许可证正成为一种寻租行为,甚至由此演化成一个畸形的几十亿的大市场。

  按照去年的4万辆进口车、均价4万元的许可证计算,这是一桩16亿元的大买卖。而这桩买卖谁是最大的受益者,外人不得而知。我们所能知道的,就是消费者是最大的受害者。

2002年4月12日10:13

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