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民航新票价政策即将出台 机票定价将随行就市
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[ 胡天舒 ] 来源:[ 国际金融报 ]
  中国民航总局政策法规司一位官员12月11日向记者透露,国家计委、民航总局及有关部门正在研究制订的新机票价格政策,近期可望正式出台并实行,“新票价政策将给予航空公司更大的定价权。”该官员对记者说。

  据记者了解,新机票政策实行的是一种“机票浮动价”方案,航空公司可根据淡季、旺季以及时间的不同,在政策允许的范围内上涨或下调机票的价格。也就是说,票价改革方案一旦正式出台,各航空公司将会有更多的自主权,广大旅客将会得到更实惠的票价。

  中国民航业刚刚进行了重大改组,国有数家航空公司经过联合,六大集团公司于2002年10月11日同时成立并挂牌。重组后的集团公司与民航总局脱钩,民航总局不再干涉企业的经营活动。但是,作为民航企业“经营活动”最重要内容之一的机票价格,却迟迟不能放开。

  另外,航空业内人士普遍认为,中国民航业在燃油价格相同、服务水平较低而物价明显偏低的消费环境下,机票价格却比国际上的平均水平高出很多,这显然是不合理的。随着中国加入世贸组织以及世界经济的一体化,中国民航一成不变的价格是无法与国外同行竞争的。

  在目前形势下,机票定价权下放给各航空公司集团、由各单位随行就市、根据自身的情况确定票价已是市场迫切的要求。其实,新的机票政策还未出台,早有心急的航空公司开始对机票价格明折明扣,拉开了降价的大幕。而民航管理部门以一道道的“禁折令”强行打断市场的自发价格调整,由此展开了各航空公司、机票代理机构与民航管理部门之间长期的拉锯战。

  记者12月11日致电中国国际航空公司以及中国东方航空(相关,行情)公司,两家单位的政策研究部门负责人均表示,如果民航管理部门赋予企业更多的票价决定权,那他们将有更多票价高低的调整余地,“我们都急切期待着该政策的出台。”

  另外,当记者问到机票价格下调是否会导致航空公司收益下降时,国航政策研究室一位董姓人士表示,“禁折令”对于企业的竞争来说是不利的,票价下调恰恰可以使航空公司减少无谓的运营成本。

  虽然近期出台的新政策详细内容还没有正式公布,但在中国多家航空公司已经形成竞争的环境下,有一点可以肯定,机票价格放开是必然趋势。国航和东航有关人士均向记者表示,他们对新的票价政策持乐观态度。

  《国际金融报》(2002年12月12日第二版)

2002年12月12日10:32

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