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财政运行宏观环境向好 下半年收支不容乐观
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[ 刘诗平 韩振军 ] 来源:[ 新华网 ]
  财政运行宏观环境继续好转当前要大力增收节支,确保全年预算完成

  据最新统计,今年上半年,全国财政收入8599.64亿元,同比增长9.2%;全国财政支出8297.36亿元,同比增长17.8%。收支相抵,收入大于支出302.28亿元。与往年相比,财政收入增长明显放缓,财政支出增幅较高。

  财政部有关人士分析指出,从目前国内经济增长情况看,财政运行的宏观环境将继续向好的方向发展。但就财政收支情况而言,下半年形势仍不容乐观。影响财政减收的因素,如关税税率下调等,还将继续制约财政收入的增长。同时,预算支出的刚性较大,完成全年预算、控制全年财政赤字任务仍比较艰巨。当务之急是采取多种措施,大力增收节支,确保完成全年预算。

  从“收”的方面看,当前迫切需要严格控制税收优惠,依法加强税收征管。已经擅自出台的减免税和先征后还等税收优惠政策,要予以纠正和废止,并不得再擅自出台新的优惠和变相优惠政策。在依法加强税收征管方面,要继续坚持“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,大力整顿和规范税收秩序。要充分利用世贸组织的有关规定,海关等单位联动,坚决打击通过低报、瞒报进口价格偷逃税款的违法犯罪活动,继续严厉打击走私活动。要加强进出口环节税收管理,防止跑冒滴漏。加强对非税收入的征管,确保非税收入应收尽收。

  从“支”的方面看,必须加强管理,严格控制财政支出。各项支出要严格按预算执行,不该花的钱坚决不花。要大力压缩一般性支出,严禁公款旅游,大力控制会议费、招待费和出国考察培训费等。没有列入预算的支出项目,不能随意追加开支。要区别轻重缓急,确保重点支出需要。“两个确保”和城市“低保”资金,机关事业单位职工工资等,都要按时足额发放。

  在财政收支形势不容乐观的情况下,更需提倡艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。要坚决制止各种“形象工程”、“政绩工程”,严禁铺张浪费、奢侈挥霍。要进一步加强行政事业单位的资金管理,确保把钱花到实处,用在刀刃上。

2002年7月21日10:54

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