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董辅礽:加快期货立法 适应市场发展
2003年2月24日10:33   [ 李立平 ] 来源:[ 证券日报 ]

  著名经济学家董辅教授在日前举行的2003年期货投资报告会上呼吁,要加快期货立法和期货市场机构投资者建设。

  董辅礽教授说,2002年期货市场出现了恢复性增长,不少品种都非常活跃,市场功能得到发挥。经过几年的努力,期货市场的功能、意义已越来越多地为各方面所认识。但目前在期货立法方面还很落后,《期货管理条例》现在已不适应期货市场的发展了,主管部门也发现了一些问题,也作了修改,但现在还没批。

  他认为,国内期货交易所现在是会员制,但不能算是真的会员制,会员大会不是期货交易所的最高权力机构,也不能决定理事长和总裁的任命,这都是很大的问题,交易所已成为监管部门的一个分支机构。制定条例时要考虑到是否允许公司制的期货交易所存在,从发展趋势来看,考虑到是否允许盈利,不能排斥有的期货交易所可以盈利。

  董辅礽教授还认为,期货市场波动比较大,风险比较大,个人投资者的信息获得以及承受风险的能力都较差,同证券市场一样,我国期货市场也缺少有实力的机构投资者。期货投资基金应由实力比较强的期货经纪公司发起,吸纳一些其他机构参加。期货基金管理公司既可公募也可私募,但是期货基金应该只能从事期货投资,不要介入证券市场。

  董辅礽教授强调,随着国际经济一体化,期货市场的国际化不可阻挡,同国际市场的融合程度会越来越大。另外,民营企业在进出口贸易里面排第二位,民营企业会有越来越需要参与期货投资,第一步可允许有实力的公司参与套期保值,进一步可参与国际期货市场的投机,不用怕出了问题谁承担。

  董教授说,期货市场的开放是迟早的事情,允许国内期货公司开展国外期货市场的代理业务并没有太大的风险,应该使我们的期货公司更多地走出去,这样期货市场能更好地发展。

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