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易纲:支持直接融资 大力发展资本市场
2003年11月4日11:00   [ 徐培英 项志华 ] 来源:[ 经济参考报 ]
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  本报讯 中国人民银行货币政策司司长易纲在近日举行的中国行业发展报告会上就货币政策问题发表演讲指出,今年以来,我国货币供应量持续高增长,但贷款结构比较健康。央行目前的政策是既反通货膨胀又反通货紧缩,央行将继续大力支持资本市场发展。

  易纲指出,今年以来,我国贷款增长为近年来最快,到现在为止比去年同期增长21%,前9个月贷款增量将近2.5万亿元。

  易纲分析了目前的贷款结构。他指出,贷款增加最多的是基建贷款、个人消费贷款、农业贷款等。其中,个人消费信贷大概占了贷款余额的9%。尤其是个人住房抵押贷款在过去6年中,以平均130%的年增长率增长,此外个人汽车消费贷款也增长迅速。易纲估计,到2005年,个人消费信贷占贷款余额比重将会增加到12%。这有力地改善了银行贷款的结构,提高了银行贷款的质量,意义非常重大。

  易纲表示,目前贷款结构比较健康,但央行也注意到货币信贷增长过快带来的一些潜在问题。自1998年以来,中央银行一共发布了6个关于房地产信贷的文件,涉及个人住房抵押贷款、开发商贷款、建筑企业流动资金贷款等。易纲认为,车速很快时候,往往可能出现问题,需要稍微提示一下,让大家有所警惕和防范,使房地产事业这辆快车能够持续、平稳、健康、持续地前进。

  在控制信贷增长速度方面,他指出,今年我国投资增长超过30%,而且是在很大基数上的增长。尽管大部分投资都是健康的,但我国经济现在面临生产能力过剩,如果投资控制不好,或者投资增长过快的话,会导致一些盲目重复建设,或低水平重复建设,可能加剧生产能力过剩的局面,从而带来下一轮更激烈的价格竞争,导致进一步的价格下降和通货紧缩趋势。因此,必须汲取日本的教训,未雨绸缪,适当控制货币供应。

  由于这种政策调整,导致银行利率升高,截止到10月31日,银行利率攀升了1个百分点。易纲认为,这个幅度不算太剧烈,而且,此次信贷政策调整,主要运用经济杠杆,没有使用行政手段,在市场机制趋于健全的今天,这种经济杠杆的使用,将有利于优化产业结构,推动结构调整。

  对于未来货币政策走向,易纲指出,央行将继续保持目前调控的力度,尤其会支持资本市场的发展。近年来,除国债以外,直接融资一直在萎缩,今年1至9月份,全社会外部融资近90%来自银行贷款,国债融资只占7.5%,企业债融资只占0.5%,股票融资685亿,占2.2%。针对这种情况,未来央行将在货币政策上体现支持直接融资、支持资本市场发展的这样一个意图。这个政策将长期贯彻。

  此外,易纲还介绍说,今年以来,人民币存款增加较快,基础货币最近有所回升。人民币汇率继续保持稳定。

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