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桂敏杰:证券法的修改时机已经十分成熟

BUSINESS.SOHU.COM 2003年10月13日08:33 [ 张炜 ]
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  全国人大法工委副主任李飞:应当沉下心来深入分析总结证券市场取得的成就和存在的问题,努力使修改后的证券法能够反映证券市场的客观实际

  中国证监会主席助理桂敏杰:当前证券法修改的时机已经十分成熟

  由上海市证券同业公会会同上海市社会科学院法学研究所、上证报、上海市律师协会共同举办的"《证券法》修改研讨会"10月11日在上海召开。来自全国人大法工委、中国证监会、中国证券业协会、上海市人大法工委、上海证管办等相关部门的领导以及上海证券界、律师界、学术界的专家学者、司法实践部门的专业人士近百人出席了会议。

  全国人大法工委副主任李飞、中国证监会主席助理桂敏杰和中国证券业协会秘书长聂庆平专程从北京来沪参加了会议。李飞表示,《证券法》的修改关系到证券市场的长远健康发展,因此,大家应当沉下心来,深入分析总结证券市场取得的成就和存在的问题,全面、客观、本质地分析证券市场,努力使修改后的《证券法》能够反映证券市场的客观实际。桂敏杰致辞认为,人大常委会决定对《证券法》进行修改,反映了立法机关对证券市场的关注和重视。事实上,随着证券市场的快速发展,当前《证券法》修改的时机已经十分成熟。他对各位法律专家为证券法修改建言献策表示感谢。聂庆平认为,中国证券业协会对于客观反映行业情况、认真做好《证券法》修改工作高度重视,协会将充分调动行业资源,集中行业智慧,全力支持《证券法》的修改工作。中国证监会上海证管办主任张宁与会,并根据一线监管的实践和探索体验,谈了这次《证券法》修改的重要性、必要性和及时性,希望此次上海有关方面专家学者群策群力、献计献策,为《证券法》修改作出应有的贡献。

  上证报社长邬鸣飞出席会议。他说,上证报作为国内第一张证券专业报纸,从1998年起,在《证券法》数易其稿到最终颁布的一年多时间里,一直密切关注这一历程,并作了充分的报道。《证券法》颁布实施后,上证报面向广大投资者开展了持续的普法宣传工作,包括推出专版和漫画专页,以及与中国证监会合作出版发行《证券法》宣传画等。除此之外,上证报还一直在努力推动证券市场的法制化建设,上海证券报投资者维权志愿团的多位成员律师作为国内证券民事赔偿案件的先行者,为相关制度建设从理论到实践都做了大量的实际工作,赢得了社会各界的广泛尊重和关注。邬鸣飞表示,今后上证报将一如既往地关注《证券法》的修改工作,关注证券市场法制化、制度化建设问题,为中国证券市场的规范发展尽到专业媒体的社会责任。

  会上,专家学者从市场实践角度就《证券法》修改的重要性、必要性及相关建议作了主题发言。专家们的观点主要集中在以下三个方面:一是《证券法》修改中需加强证券监管机关的监管职能和手段,要突出其对市场监管的有效性;二是要充分发挥证券市场自律组织的自律功能、作用及有效性;三是要充分重视证券经营机构在证券市场的中介作用,给予其充分发展空间,注重风险防范和维护其自身权益。

  在发言中,与会者还对《证券法》修改中立法理念、总则、发行、交易、收购、自律管理、证券公司、交易服务机构、监督管理机构、法律责任等诸多方面提出了切实中肯的意见。

  (记者张炜)



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