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世行评估中国经济运行:推动公平的经济增长
2003年9月9日15:06   [ 王卫平 任芳 ] 来源:[ 新华网 ]
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  新华网北京9月9日电 世界银行9日在北京发布的一份报告说,如果中国在近年来取得成就的基础上,采取积极的政策措施促进国内市场一体化、增强市场灵活度、改善欠发达地区的经济增长条件,就能实现持续、公平的经济增长。

  这份题为《推动公平的经济增长》的最新报告,对中国经济运行进行了评估,提出了帮助中国经济实现公平增长的一揽子政策选择。

  “推进国内市场一体化以配合快速发展的全球一体化,并提供更好的社会保障,促进人力资本开发和缓解风险,都是支持中国下一阶段发展进程的必要条件,”世界银行中国局局长黄育川在报告发布会上说。

  他称赞中国的经济增长和减贫成绩“一直很突出”。“虽然在经济快速增长期收入差距有所扩大是不可避免的,但中国正在花费更多精力以缩小差距和提高经济增长质量,”黄育川说。

  在回答记者提问时,黄育川表示:世行将把投入中国的资金的三分之二至四分之三放在中西部地区,以缩小该地区与东部的发展差距。实际上,大规模减贫是中国改革开放以来最大的成就之一:按每天一美元的消费标准衡量,已有约4亿贫困人口在过去的20多年内脱贫。

  报告指出,为了达到经济增长和收入均等的目的,中国需要推进国内市场一体化并增强市场灵活度。理由是,虽然出口会持续快速增长,但到2007年中国生产的产品70%以上仍会是在国内市场销售。阻碍劳动力和资本的高效率配置和限制竞争会减慢技术升级的速度,削弱中国在全球经济中的竞争力。

  报告还探讨了对中国未来经济增长构成威胁的主要风险:在日趋市场化的社会条件下,社会保障服务缺口将侵蚀人们承担风险的能力,削弱公众对今后改革的支持;贫困地区的公共服务不足可能会制约未来的经济增长;宏观经济风险,特别是金融部门的脆弱性和政府的或有债务,可能会出现升级,使财政压力加大。

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