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外国投资者的决心不会改变
2003年5月3日15:48   来源:[ 经济观察报 ]

  ■本报记者 黄继新 北京报道

  一些世界政要、跨国公司的决策者们、商业团体和旅行者已经由于中国的SARS开始取消中国之行。英国贸易局局长傅思文爵士(Sir Stephen Brown)4月23日如期的访华行动主要是来处理英国贸易局(British Trade International)在华的内部事务的,但是在此非常时期,却成为了英国在华投资者的打气筒,以及——更重要的是——中国政府的镇静剂,后者非常担心SARS会影响外来投资。

  成立于1999年的英国贸易局是英国专门负责对外投资的政府机构,由英国贸工部和外交部共同建立,主要任务就是协助英国企业进行海外投资,以及吸引海外投资者赴英投资。去年8月就任新一届局长(Group Chief Executive)的傅思文此次访华也顺便拜访了新成立的商业部及国家发展和改革委员会,并就SARS与在华投资的有关问题回答了记者的提问。

  经济观察报:我们无法回避眼下的SARS问题。事实上,在疾病带来的灾害面前,英国和中国有着共同之处,前几年的疯牛病、口蹄疫等疾病的爆发同样是无法预见的突发性事件,也给英国造成了很大的冲击。

  傅思文爵士:在英国方面,你提到的这两种疾病主要给农业带来了极大打击。口蹄疫也给旅游业造成了影响,因为政府隔离了部分农村地区,禁止人们进入农村,以防止疫情蔓延。但是我认为,口蹄疫风波给英国的形象带来了过度的负面影响,因为英国的大部分居民都生活在城市里,他们平时很少有机会能见到牛。农村地区的确因此面临了非常严峻的境况,但是城市里大部分居民的生活一切如故,超市里仍然有充足的商品供应,肉类柜台也没有空,那个时候我们进口了大量的肉。因此,对于一个普通的英国消费者来说,生活还是正常的,只是对于农场、乡下来说,那边的小旅店、客栈、度假村受到了很大的影响,这是毫无疑问的。尽管事态一度很严峻,各行业也非常担心,我们的整体经济也确实受到了很大冲击,但是我们仍然很快便恢复过来了。

  SARS给中国带来的最大难题在于,我们都无法确定它究竟会发展到什么地步、会持续到什么时候。而且,人体健康遭受的威胁给人类自身带来的心理影响,远不同于因为动物健康而遭受的威胁。疯牛病、口蹄疫都是动物疾病,我们制定了很详尽的对策,从对动物的屠宰、焚烧等处置方法,到肉制品的特别控制。而一涉及到人体健康,人们就会立即变得非常紧张。

  眼下,我们只能说我们处在这个问题当中,中国政府不得不通过公开信息等手段解决这个问题。但是要断言此事给中国经济带来什么样的冲击为时尚早,因为我们不知道事态会变成什么样子、时间会持续多长。

  经济观察报:疯牛病和口蹄疫并没有真正冲击英国的外来投资,影响仅仅停留在农业和农产品出口方面?

  傅思文爵士:是的,受到它们打击的仅仅是农业经济,英国有一段时间无法出口牛肉,而牛肉恰恰是英国的主要出口商品之一。我们将整个供应链都清除掉了,所以行业恢复得很快。我不是想轻描淡写我们遇到的困难,但是我们的经济的确恢复过来了。而中国却是一个非常庞大的经济体。但是我猜想,SARS带来的冲击不会影响中国的整体经济战略。SARS并不是不重要,它的确能影响到一部分中国经济,比如旅游业,外国游客暂时不敢来中国了,而旅游业在中国经济中又占了不小的比重。但是在其他方面,比如制造业,中国正在成为全球的制造中心,这一块不会受到SARS的丝毫影响。

  经济观察报:您是英国在国际贸易与投资领域的高级政府官员,工作主要是帮助英国公司对外投资,以及吸引外国投资者去英国。中国政府一开始对SARS的信息公开程度不够,是因为担心问题公开后会影响外来投资。您认为这种担心成立吗?

  傅思文爵士:我不对中国政府做出评价。但是就我在这个领域的经验而言,对外投资并非头脑发热的结果,并不是你周一坐上飞机、周二抵达中国、周三投下一笔资、周四坐飞机回家那样简单。现在中国正在流行SARS,很多人不愿意来中国,但这种速度放缓只是暂时的,大部分重要的在华投资都是需要好几个月,乃至好几年才决定下来的。从你开始考虑,到寻找合资方,再到投下资金、建起工厂,这是一个很长的过程。OK,就算有几个商人因为SARS推迟了访华计划,但也不过就是一两个月,我不认为外来投资会因此而受到严重的损害。人们到中国来投资,是因为他们看到了中国市场的巨大潜力,投资的理由没有因为SARS产生变化。

  就英国面对这种突发事件的经验而言,政府所能做的就是向公众公开一切信息,人们会自己去理智地看这个问题。重要的是,要避免谣言的蔓延,摧毁人们信心的正是谣言。

  从国际投资的角度来看,中国是如此重要的一个国家,人们还会到这里来投资。我认为,同时我也希望,这个问题会很快过去,病因会很快被发现,治疗的方法也会很快找到,生活会继续,商务活动也会继续。我不是说中国经济不会受到影响,我只是觉得这种影响不会非常严重。

  经济观察报:中国政府承认工作上出现过一些失误,就您所了解的而言,英国在华投资者有没有因为这些而感到失望?

  傅思文爵士:我昨天和一些投资者共进了晚餐。他们担心的还是中国和英国员工的健康,面对员工提出的能否在家工作等要求,他们也做出了灵活的回答。这是他们首要关心的问题。他们已决意留在中国、在中国投资、继续他们在中国的成功事业,不会因为眼下的SARS问题而退缩。

  我不认为他们会对中国政府感到失望,我认为他们正在理解这个问题是多么困难。中国政府并不知道事情究竟会怎样发展,没有一个政府能做出这样的预测,政府不得不根据不完全的信息来做出决策。他们和我一起吃了晚饭,他们依旧认为在中国投资是正确的选择。我认为,他们都理解政府的工作很不容易。

  

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