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工资与效率应成正比 公务员工资能否价格听证
2003年7月9日16:23   [ 谢孝国 ] 来源:[ 羊城晚报 ]

  拿着全国同类最高工资的深圳公务员是否与行政最高效成正比?该拿多少工资有谁征询过纳税人的意见?有网民及专家提出———

  编者按:

  昨日,本报发表了《公务员不能再“吃肉挤奶”了》一文,其中省委常委、深圳市代市长李鸿忠说:作为政府公务员,就是国家权力机关用纳税人的钱来聘用你为群众办事,实际上就有业绩成本考核问题,你能做多少事,根据你干的事、业绩、输出的能量来考核,来付出成本,要通过这种方式给我们的干部算算账,使之有压力,有危机感。其实,此前几个月,深圳公务员高薪一直成为网民讨论的焦点,有的网民和专家甚至提出:公务员的工作报酬全部取之于纳税人的税收,是我们雇请了他们,应当给公民应有的参与购买公务员服务价格的权利。

  深圳公务员高薪惹争议4月份以来,深圳新闻网论坛“我说深圳事”栏目,出现了诸多有关深圳公务员引人注目的帖子:如《深圳的公务员为什么屡屡享受特权?》、《深圳公务员怎么了?》、《公务员应该树立纳税人意识》……这些帖子主要是“数落”深圳公务员拿着高薪办事却不尽人意。

  据称,深圳公务员的工资以前是以全市国有企业同等职务人员的平均工资为标准,后因深圳外资、合资、民营、私营企业较多,这部分单位的从业人员工资水平较高,引起资源分配不均,所以将工资标准改为全市各行业同等职务人员的平均工资。为了消除各部门差异又实行统一津贴,去年取消各单位自己组织发放的补贴。以一个正科级公务员来算,工资表上,在深圳月薪可拿近6000元左右,在广州也就是3500元左右,有人说,深圳因有特区补贴,深圳公务员在全国同类中工资是最高的。

  近年来,深圳市政府部门的行政效率一直是政府和民众关注的焦点。此次深圳市一次千人干部调查中,有近六成的干部坦承深圳机关作风和办事效率有内地化倾向,甚至不如内地一些地方。前日,省委常委、深圳市代市长李鸿忠在报告中也说,现在深圳的公务员工资较高,大家都愿意来特区,机关的运行成本高。

  不少网民提出:深圳公务员最高薪如何与行政最高效成正比?

  公务员工资应价格听证

  深圳社科院教授杨立勋说,WTO有三分之二的条款是针对政府的,政府提供的服务应属第三产业,因此要讲投入产出,既要讲成本又要讲绩效,对公务员的考核再不能沿用过去那种年终宽泛的优、良等,而应针对每个公务员一年所领的工资、福利、通讯费、交通费、出差费等一项项计算出成本,再将其一年做了多少事值多少钱计算出来,由此确定他该不该涨工资或降工资。

  一位名为“一枝花”网民建议,比铁路春运价格更能牵涉到千家万户利益的国家公务员服务的价格问题,即公务员的工资问题,能否进行听证?

  他说,国家公务员的工作报酬全部取之于纳税人的税收,是我们雇请了他们,因为需要他们给我们提供服务,但他们给我们提供多少服务,我该支付多少税收(出多少价),似乎从来就没有议价的过程,而且即使雇用他们后提供给我的服务也不敢恭维,我们似乎对商品挑选的权利也被剥夺。比如说,我们公民一直在抱怨政府服务不好,但雇用他们的价格却不断上涨,有谁征询过纳税人的意见?

  他还说,国家公务员是我们每个纳税人必须购买的最大宗服务商品,我们国家既然已把建立现代国家制度作为追求目标,就应当给公民应有的参与购买公务员服务价格(包括税费征收政策、公务员工资政策、公务人员编制等)的权利,这是比铁路春运涨价更值得辩论听证的更大的事,不知我们何时才有这种听证的机会?

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