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徐滇庆:中元与大中华经济圈
BUSINESS.SOHU.COM 2002年6月25日15:04 [ 徐滇庆 ]
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    八十年代初期,美国印第安纳州坡尔大学的郑竹园教授提出建立“大中华经济圈”的概念,主张在中国大陆、香港、台湾两岸三地扩大经济贸易合作,共同繁荣。随后,有许多学者讨论、发挥了这一主张。非常遗憾,至今为止,“大中华经济圈”尚未开花结果。 

    最近,我们主张同时放弃人民币、港币、新台币、澳元,建立一种新的货币“中元”,在走向亚元的过程中率先实现货币整合。有人认为,应当首先加强经济、贸易上的合作,等待经济贸易合作发展到了一定程度之后,才能够讨论建立统一的货币区。譬如,欧洲各国在60年代就开始在钢铁、煤炭生产上发展互助合作,以后又建立了欧洲经济共同体和欧洲议会,经过40多年的努力才实现了欧元之梦。目前,尽管两岸三地的经济贸易发展得很快,但是大陆和台湾在意识形态、社会制度上差别甚大,在许多领域中还存在着对立情绪。台独活动不断恶化两岸关系。在这种情况下提出建立“中元”是否操之过急,不合时宜? 

    实际上,“中元”和“大中华经济圈”是两个完全不同的概念。由于涉及的问题不一样,理论基础不一样,特别是在实施过程中的利益分配机制也完全不一样,因此,并不存在先后顺序的问题。 

    “大中华经济圈”谈的是经济和贸易领域中的合作,“中元”谈的是货币整合。“大中华经济圈”的理论基础是国际贸易而“中元”的理论基础是国际金融。“大中华经济圈”关心的是经济利益问题,而“中元”主要涉及防范金融风险问题。 

    国际贸易理论早已证明,削减关税壁垒有助于提高资源分配效率,降低交易成本,加强国际分工合作,从而提高整体福利。区域经济贸易整合是走向经济全球化的必经之途。欧洲经济共同体和北美自由贸易区的出现恰恰反映了这一事实。不过,区域经济整合必然具有一定的排它性。例如,如果在欧盟内部相互减免关税,降低非关税壁垒,一方面促进了欧洲各国之间的贸易和经济合作,但是在另一方面,增加了其他国家进入欧洲市场的阻力。经济和贸易整合涉及到商品贸易、劳务输出、知识产权、外汇支付清算等细节。每变动一项都要涉及到利益的分配。尽管贸易自由化会提高该区域整体的社会福利,但是却没有任何机制可以保证贸易自由化所带来的利益能够均等分配。有的国家可能得到的好处多一些,而有些国家可能得到的少一些。获利较少的一方就会觉得吃了亏。因此,推进区域经济整合的过程必然是一连串无休无止的谈判。只有双方互相让步才能达成协议。在很多情况下还必须对获利较少的一方做出补偿性的安排。 

    “大中华经济圈”的目标是加强大陆、香港和台湾之间的经济合作和贸易。为了实现这一目标就必然要求进一步削减在这三个经济体之间的关税和非关税壁垒。显然,这些安排会改变当前海峡两岸的贸易格局。近年来,目前每年平均台湾向大陆出口250亿美元,进口50亿美元。台湾的贸易顺差为200亿美元左右。之所以出现如此严重的不对称贸易,其原因就是台湾当局设立了许多贸易壁垒,禁止4300多种大陆商品的进口。直到海峡两岸先后加入WTO之后,台湾才逐渐取消了进口大陆商品的禁令。估计在未来3年内可能陆续开放其中90%的商品。显然,在上个世纪台湾是不可能开放这些商品进口的。因此,“大中华经济圈”的设想首先遇到了来自于台湾方面的阻挠。 

    其次,“大中华经济圈”的建议引起了亚洲邻国的不安。构筑“大中华经济圈”必然会对圈外国家造成程度不同的负面影响。日本对此尤其反对。国际上某些不愿意看到中国强大的人士大肆散布“中国威胁论”,使得东南亚各国对“大中华经济圈”持怀疑态度。在这种情况下,自然还是不提“大中华经济圈”为妙。所以,这一建议在热闹过一阵之后就销声匿迹了。 

    “中元”的目标很简单。“中元”是走向“亚元”的一个阶段,而“亚元”则是实现金融全球化的必然环节。无论喜欢或者不喜欢,金融全球化是历史潮流,什么力量也阻挡不了。在最近十年之内,世界上出现了46次金融危机。金融风暴的冲击频率越来越高,冲击强度越来越大。在欧元区形成之后,美元区已经初见端倪,亚洲地区的金融风暴的压力不是越来越小而是越来越大。如果亚元迟迟不能出现的话,那么,金融风暴将始终在亚洲上空徘徊。金融危机创建中元既不是为了哪个集团的经济贸易利益,也不是为了什么共同的区域目标。只有把一个区域内的货币绑在一起才能够有效地抵御外来的金融冲击。说到底,货币整合的目的是防范金融风险。创建“中元”为的是保护自己。很简单,如果中国大陆遭遇金融风暴,那末台湾和香港也绝对逃不过去。大陆、台湾、香港、澳门参加中元的整合主要的是为了自身的安全。因此,加速货币整合是积极的防范金融风险的必要措施。 

    在现代金融理论中有一条“不援助法则”。搞货币整合自然要付出一定代价,其结果是换得一个稳定的金融环境。如果不参加货币整合,又能够享受稳定的金融环境,对于参与货币整合的国家来说显然是不公平的。如果在遭遇金融风险的时候不参加整合的国家能够得到外部援助,那就更不公平的。因此,在欧元形成过程中明确地规定了“不援助法则”。要么参加欧元的整合,要么就在外边旁观。不过,欧元区在任何情况下都不会援助欧元区外的货币。事实上,旁观者很快就发现,随着欧元货币整合的进展他们处于越来越不利的境地。 

    “不援助法则”把那些不参与合作的小国直接暴露在金融风险面前。当其他国家的货币整合起来之后,孤孤单单地被隔绝在欧元之外的国家非常容易成为国际金融投机集团攻击的对象。在当今世界上,开放型的中小型货币体系是难以抵御区域金融风暴的。就像在狂风巨浪中的一叶扁舟,无论船长的技术如何高超,小船迟早是要沉没的。除非在金融市场上占有相当份量的大经济体,一般的国家很难承受这样的压力。这就是为什么当德国和法国谈妥了之后,欧洲其他国家一个又一个加入了欧元体系的原因。 

    创建中元有许多条路可走,并不一定非要所有经济体统一看法。如果,新台币暂时不参加也没有关系,其他几种货币可以先谈起来。也并不一定要局限于中国人这个圈子。新加坡可以请来谈。亚洲其他国家,如同韩国、泰国等都可以接触探讨。 

    在某种程度上,货币整合的谈判要比经济贸易谈判简单得多。在货币整合的谈判中需要解决的是货币发行机制、风险防范机制以及各个国家应当遵守的规则和义务,并不直接涉及贸易利益的分配。也就是说,来参加谈判的各方为的是各自的利益。在谈判各方之间有一个最大的共同点—防范金融危机。在欧元形成过程中,欧洲经历了经济动荡、金融危机、政治争执,但是共同利益使得各国坐在谈判桌旁,一直谈了下去,最终谈出一个欧元来。 

    既然大陆、香港、台湾、澳门在防范金融风暴上具有这么多的共同利益,那么就必然会走到一起来。只不过是时间迟早而已。如果海峡两岸的领导人有足够的政治智慧,就应当尽早开始创建“中元”的研究与谈判。可以预见,如果海峡两岸的政治人物囿于私见,无动于衷,就会错失良机。等到金融风暴冲击到头上的时候就悔之晚矣。不过,在某一个经济体遭遇金融危机之后,势必会把整个地区的金融系统都卷进去,从而使得整个地区遭受非常严重的损失。等到那个时候,也许不用多说,政治人物就会坐到一起讨论货币整合,防范金融风险的问题。难道中国人一定要付出沉重的代价才会变得更聪明些吗?

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