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独家评论:三大猜想背后反映出什么?
2003年8月7日11:41   [ 秦洪 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  城市定位要通盘考虑

  江苏天鼎 秦洪

  近来有关区域经济调整以及城市定位的报道已成为媒体的热门词,连主流媒体也不免俗,由此可见,在经济增长即将腾飞的前夕,如何定位城市角色已成为各地

  “封疆大吏”们重要关注的问题,深圳对这一问题更有切肤之恙,于是乎,引出了深圳命运的三大猜想这一热门话题。

  三大猜想谁会成为现实

  所谓的深圳命运的三大猜想,指的是深港一体化、珠三角东岸整合以及深交所和深圳金融业的出路。

  就上述三大猜想而言,把握的关键有两点,一是时间,二是全局。如果说是长周期而言,比如说一百年,二百年,那么深港一体化就不是可能,而是现实。但如果说短期的,比如说一年或者二年,那么,深港一体化的可能化不大,因为这不仅仅涉及到区域调整,而且还涉及到一国两制等诸多原则性问题,在目前根本没有通融和变通的可能。

  而从全局的角度来看,珠三角东岸整合倒是具有的可能性和现实的可操作性,因为香港与深圳毕竟有着不同的城市定位和不同的经济支柱,双方可以实现互补。而且深圳与周边的中小城市,比如说惠州、东莞等地也有互补的可能性,这样,以深圳为核心将珠三角东岸地区整合起来,形成一个新的工业经济带,与香港的服务业形成了对接关系,这样,加上CEPA等相关政策,香港与深圳共繁荣的前景就乐观起来。

  如此一来,深交所的长期定位模糊的问题也就迎刃而解,即深交所以中小企业和科技股为主,不是传统意义上的全流通的创业板,也不是过去深交所曾经有过的无论大小均能交易的场所,而是定位为中小企业为主。与此相对应的是,上交所则是大型企业为主,这样,沪深两交易所也能够形成互补而非完全对立的竞争关系。这样,深圳就找到了自己的定位,是中国中小企业的融资中心,是华南的金融中心。

  三大猜想背后反映出什么?

  从城市发展史的角度,我国古代的、近代的城市化形成路径几乎均是自然条件决定的,均是在某一个时间的战略重镇,同时也是某一朝代的经济重镇,并不存在着刻意而为之的痕迹。而且,国外的纽约、巴黎、东京等国际化大都市的形成也是顺其自然而成的,并非是政府定位的。

  但在我国则不然,这一方面是由于计划经济留下的区域调整思维所使然,另一方面也与我国经济的后发追赶型经济有着一定的影响,因为自然形成固然好,但时间漫长,而且还会形成过度竞争,从而使得资源浪费,因此,政府此时伸出有形之手进行调节,属于正常之举,也是经济有效性的具体表现。可以讲,无论是深圳、广州还是上海抑或是东北,均是我国宏观经济这块棋盘上的一粒棋子,怎么动,怎么走,均关系到全国经济的布局问题。

  因此,近期媒体对各地区域调整以及各地经济定位的报道,其实也就反映了我国经济布局将发生剧烈变动,东三省将塑造我国经济增长第四极(另外三极分别珠三角、长三角以及环渤海经济带)更能够体现出我国加入世贸组织之后,主动迎接全球制造产业转移所带来的发展机遇的积极主动的态势,如此来看,无论深圳三大猜想怎么破题,怎么行文,在全国产业布局范围内都不是深圳也不是香港的问题,而是全国产业一盘棋通盘考虑的问题。

  更为重要的是,城市如何定位均是在经济发展到一个阶段的产物,道理很简单,一穷二白,是谈不上如何定位问题的,只有经济发展到一定程度,遇到瓶颈问题之后才会考虑的,就此点而言,有关深圳命运的三大猜想,其实并不是一件麻烦事,而是一件高兴的事儿,因为它标志着深圳的经济已充分发展到一定层度,需要新的发展动力的问题。推而广之,近来有关上海、江苏、辽宁乃至东北的区域定位也是经济发展到一定程度后的产物,如此来看,解决得好,将助于我国经济更上一层楼,说得更乐观一些,就是将会迎来新一轮的发展景气周期。

  

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