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确立今年国企改革方略 深圳上市公司重组提速
2003年2月24日07:19   [ 殷占武 ] 来源:[ 上海证券报 ]

  在上周末结束的全市国有资产管理工作会议上,深圳确立了今年国企改革方略。这也预示着------深圳上市公司重组提速

  深圳轰轰烈烈的新一轮国企改革正在催生上市公司的资产重组。

  在上周末结束的全市国有资产管理工作会议上,深圳确立了今年国企改革方略。这是六年多来,深圳针对国有资产管理召开的首次全市工作会议。

  重组底牌亮出

  在上市公司方面,近年来一直对此低调的深圳市政府也亮出了底牌:要加快资产重组的力度,按照"分类指导、分类实施"的原则,从市属国有上市公司中选择一批,有的做大做强、有的整合优化、有的出让减持、有的摘牌退市,对绩优公司减持股权并提高核心竞争力,对主业不突出、业绩一般的公司加快重组转让步伐,对业绩很差的公司可低价甚至零价格转让。

  凭借深圳区域经济的优势和今年全市全方位国企改革的东风,外界有理由对深圳上市公司重组的未来作更乐观的期待。

  深圳的上市公司多是早期上市的,一些上市公司的主业明显进入了衰退期。本地上市公司的效益多年来低于全国平均水平。"深圳板块"的业绩与这座经济指标位列全国前茅的城市极不相称。

  一个地区上市公司的多少、质量的好坏,在一定程度上反映该地区的现代经济发展水平。深圳的上市公司不搞好,拖住了国企改革的后腿,而上市公司改革的到位,则会提升整个国企改革的层次。

  好戏开场多时

  其实,好戏开场多时,只是大幕还没有最终揭开。

  在过去的一年里,深圳的上市公司重组有了戏剧性的变化。市国资办主任贾和亭的工作报告这样讲述过去一年上市公司改革的进展:为改变一些国有上市公司经济效益差、资产质量低、再融资能力不足的局面,各资产经营公司和集团公司按照战略性调整和改组的思路,积极通过资产置换、股权置换等方式,加大了对部分上市公司的重组力度。如东部集团收购了深天地40%的国有股权,并实施了首批资产置换,使东部集团的产业结构更趋合理,深天地的建材主业得到加强,混凝土搅拌加工量位居同行业首位,市场占有率由8%提高到18%,一举扭亏为盈;沙河集团借壳上市,收购了深华源,将优质资产整体注入上市公司,进一步强化了主导产业并为再融资创造了条件;赛格股份公司将所持有的28%的达声股权转让给新疆宏大公司,转让收入8686万元,缓解了达声逾期贷款、房地产项目停工等问题,使达声摘掉了ST帽子;莱英达集团与华融资产管理公司签署了债务重组协议,通过拍卖方式将6209万股ST中华股票转让给华融公司,ST莱英达削减债务9500万元,解除担保9.17亿元。农产品公司转让了持有的华润万方的50%股权,集中资源和精力发展自己的连锁品牌。通过债务重组、资产和股权置换,这些上市公司的资产质量明显提高,盈利能力有所增强,有望逐步恢复或增强再融资的能力。

  政府主导作用加强

  当年上海上市公司的改革,有一只被称为"看得见的手",即政府在这场改革中的主体推动作用。对此,深圳有关部门跑遍了长三角的几座城市,长长的考察报告说得多的是观念的变化----上市公司重组与国企改革是互动的,深圳应该迎头赶上。一位不愿透露姓名的上市公司老总说,深圳通过上市公司重组若能成功打造一批像深中集那样的蓝筹公司,就会加速推动整个国企改革的进程,也能对全国其他地区起到示范作用。

  在深圳上市公司重组中,政府层面的力度明显加大。其中,运用资源对上市公司实施主业新定位初具成效。深圳负责国有企业经营的三大公司之一------建设投资控股公司,80%的资产集中在上市公司。上市公司的搞活,举足轻重。这家公司主要通过引进战略投资者参股、配股权的转让、国有股权转让给经营者和员工持股等形式,降低国有股比例。据介绍,这其中,深天地、深万山正通过资产重组,实现产业结构调整。深万山是城建集团控股的上市公司,集团根据市国企改革的精神,制定了资产重组方案,通过与集团的资产置换,将公司定位一家以物流为主的上市公司,避免与控股公司的同业竞争,优化集团公司的产业结构。另外,2002年,深天地通过新任控股股东东部集团对其的资产置换,盘活了公司的存量资产,整合了有效资源,成为一家以建材产业为主的上市公司。

  上市公司迎来契机

  可以预见的是,在深圳国企改革向纵深发展的大背景下,将催生和推动着上市公司重组,给上市公司提供了新的契机。深圳今年根据发展的总体定位和建设高科技城市、现代物流枢纽城市、区域性的金融中心城市、美丽的海滨城市的要求,将安排和部署市国有经济布局和结构的战略性调整,打破资产经营公司之间、集团公司之间的壁垒,按照产业关联和专业化发展的原则,实施大跨度、宽范围的资产整合和重组。各资产经营公司在各自的改革与发展方案中都提出了资产整合和重组的重点任务与措施,今年要狠抓落实,加大实施力度,重点考虑物流业、旅游业、房地产业和上市公司的整合重组。

  这个大前提将使深圳的上市公司"有戏好唱"。

  应该说,上市公司大范围重组是深圳城市经济发展规律的内在要求。有人对此比喻:如箭在弦上,不得不发。

  今年是全面落实党的十六大精神的第一年。党的十六大和中央经济工作会议已明确了国有资产管理体制和国有企业改革的方向。深圳国企改革正在经历一场革命,而几十家上市公司最终重组的结果如何,将影响着这场变革的命运。

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