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北京车辆突破200万辆 奥运交通面临瘫痪危险?
2003年8月9日10:01   [ 吴庆才 ] 来源:[ 中国新闻网 ]
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  本月初,北京机动车保有量突破两百万辆。官方媒体纷纷评价,这是首都道路交通发展史上又一个具有重要意义的里程碑,预示着北京已高速步入汽车时代。然而,一个让人担忧的问题是,若按目前的速度发展,到二00八年,将有三百五十万辆车穿梭于北京的大街小巷,届时奥运交通将随时面临瘫痪危险。

  根据交通工程学测算,二000年底北京市区道路交通饱和容量为六百五十万车公里,高峰交通量为四百五十万车公里,路网负荷零点七,服务水平为三级;按照《奥运行动规划》中道路建设规模,到二00八年路网容量可增加两百万车公里,在同等负荷水平下,仅可容纳机动车两百一十万辆左右。若真按照官方预测的那样,二00八年北京机动车保有量将超过三百万辆,届时,路网负荷将达到处于临界饱和的零点九九,道路交通基本陷于瘫痪。

  北京市交管局副局长张景利透露说,本来专家预测北京机动车突破两百万辆的时间是二0一0年,没想到提前了七年。张景利无奈地说,我们的预测总是滞后于机动车的增长速度。建国初期,北京只有机动车两千多辆,而如今却有两百万辆,增长之快超乎想象。

  相对于机动车的飞速增长,北京的道路建设则相对滞后。在过去的五年中,北京的城市道路增长了百分之三十,而机动车保有量却增长了一倍,二00一年,北京市地铁和公交车一起对城市交通的分担率不足百分之三十,离百分之八十的期望值也相距甚远。

  北京的人均道路面积也明显少于其他大城市。二000年,北京的人均道路面积为四点七平方米,少于上海六平方米、东京十三点五平方米、伦敦二十四点五平方米。北京道路面积率仅为百分之十一点四,而伦敦为百分之三十五,美国大中城市一般为百分之四十五。

  一个尴尬的问题是,北京道路面积偏少,路网密度不够,但由于城市空间用地有限,北京的路网加密潜力极为有限。尤其是城市中心区土地高度密集结构,二十五片历史文化保护街区占二环路内土地面积的百分之三十七,道路空间资源和发展余地十分有限。

  再加上奥运会前大量工程项目开工建设,将给现状路网造成严重影响,交通拥堵现象不可避免。由此看来,奥运之前,在北京的道路上要想“风驰电掣”只是一个美好的愿望。而到奥运时,北京原先作出的——“百分之五十三的场馆在二十分钟内可以到达,所有的场馆在三十分钟内可以到达”的承诺会否成为一纸空文不得而知。

  不过,北京交管部门对此却颇有信心。一九九七年,曾有道路交通方面的专家预言:当机动车达到两百万辆时,北京的道路交通将彻底瘫痪。事实证明,两百万辆机动车并没有让北京的交通瘫痪。

  究其原因,交管部门认为,主要是由于在道路交通建设、城市交通规划、交通基础设施建设,以及交通管理水平等方面加大了力度,保证了速度,才在保证机动车短时间内如此大幅增加的同时,保证了城市交通有效运转。因此,只要在上述几方面继续加大力度,完全有能力在奥运来临之际让北京真正“一路畅通”。

  据了解,北京市交通主管部门正认真吸取各方专家意见,正在探索北京交通管理“标本兼治”的整体思路。目前,首先考虑的就是卫星城的道路建设,使卫星城道路能形成区域性的块状连接,彻底缓解北京的环路交通压力。

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