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两会前瞻:立法大步向前 业绩骄人亮点闪烁
  时间:2003年02月21日08:02    作者:朱大强 我来说两句我来说两句(0)
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  古人云:“没有规矩,不成方圆。”随着中国走向世界,规矩越来越多,社会活动越来越规范,逐步作到有法可依,并将在二0一0年形成中国特色社会主义法律体系。

  这是中共十六的报告中再次强调和确定的目标。

  九届全国人大及其常委会立法业绩的确骄人,“亮点”闪烁:审议通过一百一十件法律和有关法律问题的决定,其中法律七十四件、法律解释八件、有关法律问题的决定二十八件,使法律体系更加健全。

  随着市场经济迅速发展,尤其是加入世贸组织,为法制建设提供了前所未有的“舞台”,立法工作步入了“快车道”。先后修改了专利法、著作权法、中外合资经营企业法等,基本实现了与国际通行规则接轨。

  五年中,重要的法律不断推出:立法法、行政复议法、关于修改村民委员会组织法的决定等及时颁布;合同法、证券法、信托法等经济法律相继出台。

  李鹏委员长称,九届全国人大常委会加速立法步伐,使民主法制建设同国家现代化建设保持了基本同步发展,中国特色社会主义法律体系已初步形成。

  据悉,有关部门就十届全国人大常委会立法工作的初步建议正在形成。预计新一届人大将在规范市场主体、维护市场秩序、改善宏观调控、加强社会保障、发展基础产业和特殊行业、完善涉外立法等方面加大立法工作。

  目前除监督法草案、民法典草案、行政许可法草案等已提请审议外,行政强制法草案也正在加紧起草中。新的立法建议还包括物权法、国有资产法、社会保险法等。

  随着非公有制经济的发展,“完善保护私人财产的法律制度”问题,相信是本次“两会”关注的问题,对于坚持和完善中国基本经济制度有着重要的积极意义。最近,由北京大学教授起草的行政程序法(试拟稿)引起法律界的广泛关注。

  在提高司法人员素质上,国家司法考试制度已确立,今年将举行第二次司法考试,将成为“最权威、最规范、最严密、最廉洁”考试。

  同时,司法部门也在行动:最高人民法院院长肖扬说,法院要围绕“公正与效率”主题,实现裁判公正,为全面建设小康社会提供司法保障。最高人民检察院党组书记贾春旺指出,检察工作要全面加强法律监督,要始终把维护稳定放在首位。

  司法部长张福森表示,要拓宽法律服务领域,推动法律法律服务和法律援助工作上新台阶。

  诚然,法制建设要走的路是漫长的,非一朝一夕所企及,诸如腐败问题、治安问题、经济秩序问题……

  人民期待着新一届人大、新一届政府在立法和执法上加大力度,使中国法制更加健全,为全面建设小康社会创造一个优良的法制环境和社会氛围。


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