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中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化,搜狐财经

第65次中国改革国际论坛,搜狐财经

第65次中国改革国际论坛,搜狐财经
  第65次中国改革国际论坛暨第4届中挪社会政策论坛
农村改革的新起点:基本公共服务均等化与城乡一体化研讨会
  嘉宾致辞:
   ·李国梁:深化农村改革 推动海南城乡一体化进程
   ·克杰蒂·马库森:应对金融危机应更加促进自由贸易
   ·迟福林:城乡基本公共服务均等化与城乡一体化   

  主题演讲:
   ·韩俊:中国农村改革30年回顾与展望

  中国农村改革下一步:
   ·赵殿国:在农村建立社会养老制度的条件已具备
   ·博睿.伽德沃格:投资医疗保健有助于经济增长
   ·高培勇:农村改革下一步要关注钱的流向和来源
   ·杜晓山:财政和金融手段统筹协调支持三农发展

  城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排
   ·党国英:要缩小城乡收入差距就要让农民忙起来
   ·白海娜:公共服务应该提供给最需要的人
   ·许正中:构建创业园吸收农民就业引领经济发展
   ·曼纳兰德:教育是区域经济均衡发展的重要因素
   ·剧锦文:乡镇政府在公共服务提供中扮演重要角色

  城乡一体化与扩大国内消费需求:
   ·温铁军:加大农村投资 缓解经济危机向农村转嫁
   ·刘登高:国家投资和补助应该切实落到农民手中
   ·西尔德尼斯:挪威农民联合会在公共服务供给中的作用

  基本公共服务均等化与城乡一体化:
   ·秦晖:新农村建设切勿陷入“黑人家园”的覆辙
   ·王景新:基本公共服务的村一级差距正在扩大
   ·丁元竹:税收体制如何跟公共服务均等化相匹配

主办单位

中国(海南)改革发展研究院


挪威城市区域研究所

独家门户支持


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主要嘉宾

舒惠国 十届全国人大常委、全国人大农业与农村委员会副主任


吴晓灵 全国人大财经委副主任委员

韩俊 国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长

吴晓灵 全国人大财经委副主任委员

赵殿国 人力资源和社会保障部农村社会保险司司长

刘登高 农业部农村经济体制与经营管理司原巡视员

刘尚希 国家财政部财政科学研究所副所长

  开幕式嘉宾致辞

  李国梁:深化农村改革 推动海南城乡一体化进程

  30年的实践证明,只有坚持社会主义市场经济改革方向,坚持农业的基础性地位,把解决好农业、农村、农民问题作为政府工作的重中之重,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民的物质利益和民主权利,才能不断地解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展……全文

  克杰蒂·马库森:应对金融危机应更加促进自由贸易

  为什么金融市场的人会如此的轻率,使得普通老百姓辛辛苦苦挣来的钱一夜之间就没有了,我们应该充分讨论各方的责任,建设更安全、适度的系统。我们能够承担风险,但是我们不能让少数人把大部分人的未来都置于危险之中。我们深信,金融和货币政策应该必须有建设性的、有利于稳定和可预测的发展。……全文
  

海南省副省长李国梁 挪威首相府国务秘书 克杰蒂·马库森
中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化
中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化

  迟福林:城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

  经过30年的改革发展,我国开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡。这个历史性过渡,使全社会的“生存性”压力逐步减弱,“发展性”压力日益凸显。
  新阶段统筹城乡发展的重要目标,是实现广大农民的自身发展和公平发展,其实质在于承认和保障农民的自身发展权益。新阶段农民的自身发展权益集中体现在广大农民的发展能力与发展机会上,这与义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务等基本公共服务直接相关……全文

  

中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林 中国(海南)改革发展研究院副院长 殷仲仪 主持
中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化
中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化
  嘉宾主题演讲

  吴晓灵:建立现代农村金融制度 促进农村金融发展

  现代农村金融体系的总体要求主要是要建立商业性金融、合作性金融与政策性金融相结合的,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的金融体系。……全文

  

  韩俊:农民持续增收困难 城乡差距仍然很大

  中国的改革是发端于农村,可以说农村的改革改变了中国的命运,过去30年中国的农村发生了翻天覆地的巨大变化.现在,我们要防止农业农村形势出现拐点……全文
  

全国人大财经委副主任委员 吴晓灵 国务院发展研究中心农村经济研究部部长 韩俊
中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化
中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化
  第二单元:中国农村改革下一步
21世纪亚洲金融年会(2008),搜狐财经
第二单元:中国农村改革下一步


   第二单元:中国农村改革下一步(新国宾馆金色大厅)

  主题演讲: 

  专家评论

  • 中国井冈山干部学院副院长 周金堂
  • 海南省海洋与渔业厅厅长 赵中社
  • 中国社会科学院经济研究所研究员 剧锦文
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·会场嘉宾云集
  (分会II-1):城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排
21世纪亚洲金融年会(2008),搜狐财经
城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排(上)


   第五单元(分会II-1):城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排(上)

  主题演讲:

  专家评论:

  • 挪威前卫生和社会事业部部长、挪威驻华大使馆科技参赞 沃纳·克里斯蒂
  • 山东社会科学院农村经济研究所所长 秦庆武

  会议主持:浙江师范大学工商管理学院副院长、农村研究中心主任 王景新

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·主持人:王景新
21世纪亚洲金融年会(2008),搜狐财经
城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排(下)


   第六单元(分会II-1):城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排(下)

  主题演讲:

  专家评论

  • 中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长 杜晓山
  • 中国井冈山干部学院副院长 周金堂
  • 广西壮族自治区人民政府发展研究中心副主任 崔忠仁

  会议主持:挪威驻华大使馆经济参赞 荣英格

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·杜晓山
·周金堂
·崔忠仁
·主持人:荣英格
  第七单元:城乡一体化与扩大国内消费需求
21世纪亚洲金融年会(2008),搜狐财经
第七单元:城乡一体化与扩大国内消费需求


   第七单元:城乡一体化与扩大国内消费需求

  主题演讲:

  专家评论:

  • 农业部农村经济体制与经济管理司原巡视员 刘登高
  • 挪威城市区域研究所高级研究员 阿纳·特斯理
  • 山东省委政策研究室副主任 傅汝仁

  会议主持:中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长 杜晓山

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  第八单元:基本公共服务均等化与城乡一体化
21世纪亚洲金融年会(2008),搜狐财经
第八单元:基本公共服务均等化与城乡一体化


   第八单元:基本公共服务均等化与城乡一体化

  主题演讲:

  专家评论:

  • 湖北省委政策研究室副主任 宋亚平
  • 苏州大学商学院教授 夏永祥

  会议主持:挪威驻广州总领事馆总领事 安佩得

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·主持人:安佩得
  第九单元:城乡基本公共服务均等化:公共服务型政府建设与财税金融体制改革
21世纪亚洲金融年会(2008),搜狐财经
第九单元:城乡基本公共服务均等化


   第九单元:城乡基本公共服务均等化:公共服务型政府建设与财税金融体制改革

  主题演讲:

  专家评论:

  • 清华大学人文社会科学学院教授 秦晖
  • 挪威教师联合会经济学家 占·曼纳兰德

  会议主持:中共中央党校前副教育长 王瑞璞

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·主持人:王瑞璞
  闭幕式
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·挪威驻华大使 司文
挪中日益紧密的战略合作伙伴关系
·十届全国人大常委、农业与农村委员会副主任
舒惠国
·中国扶贫基金会会长、中国农经学会会长
段应碧

  论坛议程
2008年12月6日(星期六)

07:00-07:30

早餐 (中改院3号楼2层餐厅)

07:40-

乘车前往新国宾馆

08:30-09:50

第一单元:开幕式(新国宾馆金色大厅)

 

主持人:中改院副院长殷仲仪

  • 开幕致辞/演讲
  • 海南省领导
  • 挪威首相府国务秘书 克杰蒂·马库森
  • 中改院院长 迟福林
  • 嘉宾演讲
  • 国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长 韩俊:中国农村改革30年:回顾与展望

09:50-10:10

茶歇

10:10-11:50

第二单元:中国农村改革下一步(新国宾馆金色大厅)

 

主持人:国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长 韩俊

参考议题:
1. 中国农村改革30年:进程、成就与新挑战
2. 中国农村改革新起点:基本目标、重点领域与关键环节

1. 主题演讲(每人15分钟):

  • 人力资源和社会保障部农村社会保险司司长 赵殿国:城乡基本公共服务均等化与农村养老保险
  • 中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长 杜晓山:财政和金融手段统筹协调支持三农发展
  • 挪威卫生委员会卫生司副司长 博睿·伽德沃格:挪威医疗卫生及社会服务均等化及其不断提高保障水平和质量的国家战略
  • 中国社会科学院财政与贸易经济研究所党委书记、副所长 高培勇:打破城乡二元结构的公共财政建设之路

2. 专家评论(每人5分钟)

  • 中国井冈山干部学院副院长 周金堂
  • 海南省海洋与渔业厅厅长 赵中社
  • 中国社会科学院经济研究所研究员 剧锦文

3. 提问与讨论(20分钟)
4. 主持人总结(5分钟)

12:00

返回中改院

12:40

午餐(中改院3号楼2层餐厅)

14:30-16:10

第三单元(分会I-1):城乡一体化与扩大国内消费需求(中改院5号楼第一会议室)

参考议题:

  • 城乡基本公共服务均等化与启动农村消费大市场
  • 城乡一体化与保持经济平稳较快增长

主持人:浙江财经学院科研处处长张国平
1.主题演讲(每人15分钟):

  • 农业部农村经济体制与经济管理司原巡视员 刘登高:城乡一体化条件下的农业定位
  • 美国农村发展研究所研究员 李平:城乡基本公共服务均等化、提高农民增收能力与扩大国内消费需求
  • 国务院发展研究中心社会发展局副局长 岳颂东:建立公共财政引导下的农村养老保险制度
  • 云南社会科学院研究员 赵俊臣:统筹城乡金融发展,让农民和农村小企业享受与城市同等的金融服务
  • 广东省江门市财政局副局长 俞雪花:基本公共服务均等化与农村劳动力转移

2. 专家评论(每人5分钟)

  • 国家行政学院教授 汪玉凯
  • 中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员 唐钧
  • 提问与讨论(10分钟)
  • 主持人总结(5分钟)

16:10-16:25

茶歇

16:25-18:00

第四单元(分会I-2):基本公共服务均等化与城乡一体化(中改院5号楼第一会议室)

 

参考议题:

  • 城乡基本公共服务均等化与统筹城乡发展
  • 推进城乡基本公共服务均等化

 

 

主持人:海南省委党校党委书记、常务副校长 彭京宜
1. 主题演讲(每人15分钟):

  • 湖北省委政策研究室副主任 宋亚平:当前农村基本公共服务的形势与任务
  • 四川省社科院经济研究所所长 郭正模:成都市的城乡基本公共服务均等化与农村公共产品供给制度创新
  • 中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员 唐钧:农民的土地权利何时可言放弃?
  • 农业部农村改革实验区办公室综合处处长 朱守银:破解城乡二元体制,加大农村基础教育投资,提高农民自我发展能力

2.专家评论(每人5分钟)

  • 中国社会科学院财政与贸易经济研究所党委书记、副所长 高培勇
  • 中央财经领导小组办公室农村一组副组长 赵阳
  • 国家发改委国际合作中心国际经济研究室执行主任 迟长胜
  • 提问与讨论(15分钟)
  • 主持人总结(5分钟)

18:00

乘车前往新国宾馆出席晚宴/晚会

 

 

14:30-16:10

第五单元(分会II-1):城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排(上)(中改院办公楼2楼第一报告厅)

 

主持人:浙江师范大学工商管理学院副院长、农村研究中心主任 王景新

参考议题:
1. 城乡基本公共服务制度对接
2. 城乡基本公共服务均等化与乡村公共治理

1. 主题演讲(每人15分钟):

  • 中共中央党校前副教育长 王瑞璞:城乡公共服务一体化与义务教育
  • 中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任 党国英:统筹城乡发展的目标、路径与政策选择
  • 联合国儿童基金会驻华代表处社会政策和经济分析处负责人 白海娜:把公共服务提供给最需要的人
  • 中国科学院研究生院MBA中心主任、《管理评论》编辑部副主任 徐艳梅:绿化隔离区建设中反映出的城乡基本公共服务均等化问题——以北京市朝阳区农民收入增长因素为例
  • 东挪威研究所教授 汤姆·约翰斯塔德:工业反哺农业、城市支持农村的产业制度

2. 专家评论(每人5分钟)

  • 创新挪威总裁(前挪威广播公司) 菲利普·娄斯
  • 河南省委党校副校长 韩斌
  • 提问与讨论(10分钟)
  • 主持人总结(5分钟)

16:10-16:25

茶歇

16:25-18:00

第六单元(分会II-2):城乡基本公共服务均等化的体制创新与制度安排(下)(办公楼2楼第一报告厅)

 

主持人:挪威驻华大使馆经济参赞 荣英格

参考议题:(同上)

1. 主题演讲(每人15分钟):

  • 国家行政学院经济学教研部教授 许正中:中国城乡统筹新模式的探索
  • 挪威教师联合会经济学家 占·曼纳兰德:教育是区域经济均衡发展的重要因素:教育投资机制的可持续性
  • 中国社会科学院经济研究所研究员 剧锦文:城乡基本公共服务均等化与乡镇政府的角色和行为
  • 重庆市发展和改革委员会副主任 徐强:重庆市推进农民工基本公共服务均等化的探索与实践

2. 专家评论(每人5分钟)

  • 中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长 杜晓山
  • 中国井冈山干部学院副院长 周金堂
  • 广西壮族自治区人民政府发展研究中心副主任 崔忠仁
  • 提问与讨论(15分钟)
  • 主持人总结(5分钟)

18:00

乘车前往新国宾馆出席晚宴/晚会

 

 

2008年12月7日(星期日)

07:00-07:30

早餐(中改院3号楼2层餐厅)

07:40-

前往新国宾馆

08:30-10:25

第七单元:城乡一体化与扩大国内消费需求(新国宾馆金色大厅)

参考议题:

  • 城乡基本公共服务均等化与启动农村消费大市场

2. 城乡一体化与保持经济平稳较快增长

主持人:中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长 杜晓山
1.主题演讲(每人15分钟):

  • 中国人民大学农业与农村发展学院院长 温铁军:城乡二元体制下的可持续发展
  • 奥斯陆大学教授 涛·艾沃森:医疗服务均等化的法规与实践及其对专业医疗服务可及性的影响
  • 中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任 党国英:城乡基本公共服务均等化与扩大内需
  • 国务院发展研究中心农村经济研究部研究员 郭建军:完善农业社会服务、提高农民收入与扩大内需
  • 挪威城市区域研究所高级研究员 特纳·米沃尔德:基层政府公共服务供给的效率和质量

2. 专家评论(每人5分钟)

  • 农业部农村经济体制与经济管理司原巡视员刘登高
  • 挪威城市区域研究所研究主任 阿纳·特斯理
  • 山东省委政策研究室副主任 傅汝仁

3. 提问与讨论(20分钟)
4. 主持人总结(5分钟)

10:25-10:40

茶歇

10:40-12:25

第八单元:基本公共服务均等化与城乡一体化(新国宾馆金色大厅)

 

参考议题:

  • 城乡基本公共服务均等化与统筹城乡发展
  • 推进城乡基本公共服务均等化

 

主持人:挪威驻广州总领事馆总领事 安佩得
1. 主题演讲(每人15分钟):

  • 清华大学人文社会科学学院教授 秦晖:新农村建设切勿陷入“黑人家园”的覆辙
  • 挪威前卫生和社会事业部部长、挪威驻华大使馆科技参赞 沃纳·克里斯蒂:挪威农村福利和医疗卫生体制的演变
  • 国家行政学院教授 丁元竹:我国基本公共服务均等化过程中的标准建设问题
  • 挪威皇家发展协会国际部主任 阿莎·西尔德尼斯:挪威农民联合会在公共服务供给中的作用
  • 浙江师范大学工商管理学院副院长、农村研究中心主任 王景新:中国农业现代化的实现条件和路径
  • 专家评论(每人5分钟)
  • 湖北省委政策研究室副主任 宋亚平
  • 苏州大学商学院教授 夏永祥
  • 提问与讨论(15分钟)
  • 主持人总结(5分钟)

12:30

午餐(住会代表在新国宾馆用自助餐)

14:00-15:45

第九单元:城乡基本公共服务均等化:公共服务型政府建设与财税金融体制改革

 

参考议题:

  • 城乡基本公共服务均等化与行政体制改革
  • 城乡基本公共服务均等化与财税体制改革
  • 城乡基本公共服务均等化与金融体制改革

 

主持人:中共中央党校前副教育长王瑞璞
1. 主题演讲(每人15分钟):

  • 国家行政学院教授 汪玉凯:深化体制改革是城乡一体化的根本保障
  • 挪威城市区域研究所所长 让·元哲思:挪威地方政府在农村发展中的重要性
  • 国家财政部财政科学研究所副所长 刘尚希:农民能力建设、人力资本积累与可持续发展
  • 清华大学人文社会科学学院教授 解安:城乡协调发展与破解二元结构
  • 挪威研究委员会高级顾问 托马斯·汉斯汀:挪中公共政策交流合作的重点领域
  • 专家评论(每人5分钟)
  • 清华大学人文社会科学学院教授 秦晖
  • 挪威卫生委员会卫生司副司长 博睿·伽德沃格
  • 提问与讨论(15分钟)
  • 主持人总结(5分钟)

 

 

15:45-16:00

茶歇

16:00-17:40

特邀嘉宾演讲(新国宾馆金色大厅)

 

主持人:中改院院长 迟福林

  • 演讲嘉宾(30分钟)
  • 全国人大财经委副主任委员 吴晓灵
  • 提问与讨论(15分钟)

 

闭幕式(新国宾馆金色大厅)

 

主持人:中改院院长 迟福林

  • 总结
  • 挪威驻华大使 司文:挪中日益紧密的战略合作伙伴关系(10分钟)
  • 十届全国人大常委、农业与农村委员会副主任 舒惠国:城乡基本公共服务均等化与破解城乡二元结构(20分钟)
  • 中国扶贫基金会会长、中国农经学会会长 段应碧(20分钟)
  • 主持人小结

17:50

乘车返回中改院

18:30-

欢送晚宴(中改院3号楼2层餐厅)


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