【编者按】发改委1月4日宣布,韩国三星、LG,我国台湾地区奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等六家国际大型液晶面板企业,2001年至2006年六年时间里,在我国台湾地区、韩国共召开53次“晶体会议”,针对全球市场交换液晶面板市场信息,操纵液晶面板市场价格。为此,国家发改委责令这些涉案企业退还国内彩电企业多付价款1.72亿元,没收3675万元,罚款1.44亿元,经济制裁总金额合计达3.53亿元。除了退还国内企业的价款,其他没收金额和罚款则上缴中央财政。

    有相关彩电企业反映,液晶面板企业的退款并未返还到彩电企业手里,而被中国视像协会和深圳市中彩联科技有限公司(简称中彩联)全额“截留”了。

最新 [三星等6企业全额上缴垄断案罚没款 放弃行政复议 ] [三星等巨头或遭新指控]

背后 [反垄断案背后:调查为何耗时6年] [网友吐槽罚金不给力 [三星回应:05年已中断相关行为]

意义 [维护国内彩电企业合法权益] [纠正涉案企业的一些歧视性做法] [打破技术壁垒]

解读 [液晶反垄断案借鉴宽恕政策] [处罚可优化行业竞争秩序] [金额由三因素决定]

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垄断罚款去哪?

  • 三星等1.7亿垄断退款被曝遭行业协会截留

    1月4日发改委宣布对三星等六家液晶面板企业价格垄断行为进行制裁,要求其退还国内彩电企业多付价款1.72亿元。有相关彩电企业反映,液晶面板企业的退款并未返还到彩电企业手里,而被中国视像协会和深圳市中彩联全额“截留”了。对此事中国视像协会秘书长白为民昨日回应称,事出有因,发改委知道这个情况,但具体原因不便透露。

三星等6家国际面板公司接受了我国3.53亿元罚款的新闻,报道表示,这3.53亿元中,有1.72亿元是退还给国内彩电企业。处罚令一下,那罚金自然需要很快到账。但是两天过去了,不少国内彩电企业都向媒体反映,这罚款怎么还没有到自己的账户里头呢?

  • 视像协会否认截留垄断罚单退款

    中国视像协会秘书长白为民表示,“截留”一说与事实不符,实际的情况是,退款退给了由9家国产彩电企业合资成立的中彩联,并非退给视像协会。调查价格垄断是彩电企业全权委托中彩联操作的,中彩联是为各家企业服务的,虽然她也在中彩联挂职,但中彩联与视像协会不能等同。

  • 彩电企业称三星垄断案退款已到中彩联

    三星等垄断退款被曝遭行业协会截留”事件引发社会广泛关注。昨日下午,多家彩电企业确认,已经收到通知,称三星等垄断退款已经打到深圳市中彩联科技有限公司的账上。但多家彩电企业负责人认为,“退款给了中彩联并不等同于退款直接退给了彩电企业”。

  • 九大彩电企业发声明 称已收到反垄断案退款

    针对有媒体报道“彩电企业称行业协会截留垄断案退款”一事,10日下午,长虹、创维、海尔等九大彩电企业将联合发布声明称:已经收到中彩联的退款,企业对退款享有使用和支配权。对个别媒体关于“垄断退款遭中国视像协会截留”的不实报道,保留追究法律责任和赔偿的权利。

发改委详解液晶面板反垄断案

  • 调查为何耗时6年?

    发改委相关负责人表示,本案调查的时间周期之所以较长,是因为相关证据的提取难度很大,需要精心准备,利用持续的反垄断调查压力和宽大政策,迫使企业前来自首。这一过程需要投入大量的人力、物力、财力和时间,用于搜集线索、外围摸底、调查取证、数据对比、经济分析、固定证据、接受自认、案件审理、实施处罚等工作。

发改委近日已对韩国三星、LG;中国台湾地区奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等6家国际大型液晶面板生产企业开出价格垄断罚单,包括责令退还、没收违法所得和罚款,总金额达3.53亿元人民币。发改委相关负责人,就“调查为何耗时6年”、“罚款为何少于欧美”等焦点问题做出解读。

  • 罚款为何低于欧美?

    发改委相关负责人介绍说,由于美国、欧盟对本案是依据该国《反垄断法》进行处罚,罚款标准是“相关企业前一年销售额的1%到10%”,因此金额较大。而中国《反垄断法》2008年才正式颁布施行,按照法律不溯及既往,以及新旧法间从旧兼从轻的原则,发改委只能依据《价格法》对此案进行处罚。

  • 反垄断有何新举措?

    该负责人指出,未来,发改委反垄断局将坚决查处垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等各种垄断行为,对典型案件予以公开曝光,严格规范价格秩序,维护统一、开放、竞争、有序的社会主义市场体系,保护经营者的合法权益和消费者利益,促进中国经济持续健康发展。

  • 六家涉事企业

    受罚的是韩国三星、LG等6家液晶面板生产企业,这些企业占据了世界液晶面板市场八成的份额。

中国首起境外企业价格垄断案的三大意义

  • 依法维护中国国内彩电企业的合法权益

      中国虽然是彩电生产大国,但液晶面板主要依赖进口。2001年至2006年间,液晶面板占到彩电生产成本的80%左右。由于上游受到液晶面板企业串通挤压,下游市场竞争又非常激烈,国内液晶电视产业在起步阶段举步维艰,不少企业破产倒闭,是液晶面板价格垄断案件的最大受害者。通过反垄断执法,涉案企业退回了TCL、创维、青岛海尔等国内9家主要彩电生厂商1.72亿元多付价款,有效维护了企业的合法权益和公平竞争的市场秩序。

这是中国首次对境外企业价格垄断行为做出处罚。受罚的6家液晶面板生产企业在2001年至2006年期间,利用优势地位,合谋操纵液晶面板价格,在中国大陆实施价格垄断行为,违法所得超过2亿元。此次反垄断调查为中国查处境外企业价格垄断提供了执法先例,释放了中国加强反垄断执法的强烈信号,具有三大重要意义。

  • 涉案企业的一些歧视性做法,通过此次反垄断执法得以纠正

     中国电子视像行业协会副会长郝亚斌对中新社记者表示,中国彩电企业对消费者承诺的整机质保期为36个月,而作为主要部件供应商的液晶面板企业只提供18个月的保修。有时候,这些面板经过生产、物流,再到终端销售环节,就已经过了18个月的保修期。从2013年开始,6家企业对中国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。

  • 打破技术壁垒,及时、公平获得新技术,促进产业合作

    涉案的6家企业都是中国主要的液晶面板供应商,但在调查之前,其基于保护自有品牌竞争力、市场竞争力等考量,凭借着强势地位,一般会延迟2年向国内彩电企业提供最新产品。在反垄断机构的督促下,目前这些企业均已承诺尽最大努力向中国彩电企业公平供货、足额供货,向所有客户提供同等的高端产品、新技术产品采购机会。

网友调查

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各方声音

  • 彩电企业称三星等面板垄断处罚3.53亿元太轻

    虽然3.53亿元成为中国金额最高的一张罚单,但很多彩电企业仍觉判的太轻。彩电企业负责人介绍:“2007到2009年是面板行业的黄金时期,也是本土企业受到垄断伤害最大的几年。但是却因为《反垄断法》无法追溯,而且缺乏证据无法做出处罚,显然这对国内企业是不公平的。”

京东方副总裁张宇表示:“这次调查的保密做得非常好,作为面板生产企业,我们也从来没有听说过这样的调查,看到调查结果感到突然。不过对于国产面板商和国产终端制造企业来说,反垄断的结果显然是有利的。”

  • 三星谈发改委罚单:尊重历史 不会上诉

    三星方面发出声明称,“本案件与欧洲、美国、韩国等反垄断机构的调查案件相同,对于本案件的相关调查三星液晶面板进行积极的配合,在9月也确认了相关的事实。从2005年末,三星已经中断了相关的行为,构造了守法经营体系并严格实施,为实现守法经营,构筑全球公平竞争的环境将作出积极的努力”。

  • 发改委回应液晶垄断案处罚轻:基数是违法所得

    发改委相关负责人称,由于美国、欧盟对本案是依据该国反垄断法进行的处罚,罚款基数是涉案企业销售额,罚款金额比较大。我国对本案的价格垄断行为是依据《价格法》进行处罚,罚款基数是这些企业的违法所得。另外,这些面板企业都有自首的情节,因此给予了不同程度的从轻处罚,罚款数额相对较轻。如果根据我国《反垄断法》处罚,罚款基数也将是这些企业的销售额,罚款金额肯定会大得多。

  • 专家称反垄断法前一律平等 电信联通案也应有说法

    国务院反垄断委员会专家时建中接受中新社记者专访时表示,本案是中国反垄断执法机构依法处罚境外企业垄断行为的第一案,这意味着继电信、联通反垄断案后,中国在继续通过执法实践强化反垄断相关法律的权威。但需要注意的是,中国企业受益是本案的结果,而非国家发改委反垄断的动机。

三星LG等涉嫌价格垄断被罚 网友吐槽罚金不给力


  • 罚金应10亿人民币起步

    “玫瑰不忧伤”的网友认为,“早就该管管这些外企了,在中国当大爷当惯了,根本不把中国消费者当回事,罚金太低了点,怎么也该10亿人民币起步。”


  • 发改委对外仁慈

    “尚好捷---陈才原”的网友则表示,“罚这些钱不多啊。发改委对外怎么这么仁慈。这些钱即使是美元对他们也才九牛一毛,没什么警戒作用。”



  • 期待国内电信银行能源等领域的反垄断调查

    网友“上海滩过客”就认为,这些垄断与国内银行、石油、水电煤等行业的垄断现象相比简直是小巫见大巫。

液晶面板价格垄断案经济制裁一览表

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三星等6外企涉价格垄断

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