导语:历时1个月紧张的多轮投票,由媒体球迷工会、投资者会员联盟、部委球员代表参与评选,2014年度财经部委最佳阵容(Departments of finance and economics team of the year,简称DOFET)正式产生。 这些“球员”在过去一年的赛季表现咋样,这套阵容主导下的中国经济又有怎样的表现?在中央深改组都在讨论中国足球改革的当下,不妨对这些“部委球员们”也来做一番评点。

央行:(门将)行长:周小川

防守能力:☆☆☆☆

主要贡献:

①货币政策不断宽松:2014年两次定向降准、一次降息;2015年2月全面降准。

②创新货币供给工具,更加熟练使用SLO、SLF、PSL都高大上的货币调控手段。

③利率市场化突破:2014年11月上调存款利率上限、取消贷款利率浮动限制。

④人民币国际化:2014年实现与韩元、新加坡元、欧元、英镑和新西兰元直接交易。 主委会点评:央妈把守中国经济大门,是球场的最后一道防线。一方面为了刺激经济要“放水”,另一方面为调结构又不能肆无忌惮地宽松,过去一年就是这么纠结。

总理都说了,央妈承受好大的降低融资成本压力啊!

国资委:(左后卫)主任:张毅

防守能力:☆☆☆

助攻能力:☆☆☆☆

主要贡献:

①2014年主导混合所有制改革破冰,中石化放开油品销售业务板块打响第一枪。虽然身为左后卫,但国资委显然不甘于在进攻上无所作为。混合所有制改革,至少表面看起来是国企改革的一大利器。

②推动国企员工持股进程,2014年几度搁浅的国企员工持股进程加快了进展。

③力促央企扭亏。2014年前11月中央企业成本费用增幅收窄6.4个百分点,62家央企效益增幅超8%。在防守端,国资委忙于补救央企效益低下的漏洞。但是中铝有可能成为A股2014年最大亏损王,国资委要一脸黑。

④央企负责人薪酬改革。

主委会点评:国资委可谓是攻守兼备的一把利器,助攻能力体现在对混合所有制改革的破冰。防守则表现在完善央企考核、激励政策,帮助它们改善业绩。

保监会:(左中卫)主席:项俊波

抢断能力:☆☆☆

助攻能力:☆☆☆

主要贡献:

①2014年8月“新国十条”出台,为保险业发展送了一份政策大礼。

②2014年保险资金两成投向实体经济,增长近70%,相关实体无疑将会受益。

③年末股市大涨,保监会已经督导险资两融业务,希望阻隔股市可能产生的风险,体现出中后卫的预判防守意识。

④保险资金进入A股市场加快,对股市来说是一个显著利好。

主委会点评:险资动向一直备受市场关注,可能会是导致资本市场大涨的资金,也可能会因为市场下跌而亏损惨重。作为中后卫,保监会对此保持了适度的谨慎,不过场上仍需始终保持全神贯注。

统计局:(右中卫)局长:马建堂

补位能力:☆☆☆

主要贡献:

发布每月经济数据及季度全年经济数据,作为中后卫,统计局尽职尽责地为中前场出现的失误做后期的补救。

主委会点评:球市普遍传闻,为了达到阻断风险、助攻经济的目的,统计局的数据经常会出现“打架”的现象。

人社部:(右后卫)部长:尹蔚民

防守能力:☆☆☆☆

主要贡献:

①2014年底养老金破除双轨制改革落地。

②2015年初,机关事业单位工资调整方案出台。

③延迟退休方案没有迹象,部长说2020年前肯定出台!

主委会点评:2014年人社部主导破除养老金双轨制,化解了相当程度的场内外人员矛盾,至少临场反映不错。机关事业单位涨薪的举措,就是典型的后卫铲人吃牌节奏,一方面化解了被进球的风险,但另一方面动作的鲁莽也遭致了外界的批评。

银监会:(前腰)主席:尚福林

助攻能力:☆☆☆

大局观:☆☆☆

主要贡献:

①大力整顿银行同业业务和理财业务,2014年发布了N多文件,让银行部分违规业务苦不堪言。

②民营银行开闸,首批试点5家。这招视野开阔,另辟新径,助攻银行业改革大局。

③存款保险条例出台,推进银行业市场化改革。由攻转守,银监会为削弱银行业风险加了一把锁。

④金砖国家开发银行落户上海。亚洲基础设施投资银行和丝路基金发起设立,助攻中国银行业深耕国际舞台。 主委会点评:银监会作为大财经内阁的核心之一,有很好的大局观,攻则气势如虹,让商业银行如履薄冰,守则固若金汤,银行业市场化改革有条不紊。

财政部:(后腰)部长:楼继伟

组织能力:☆☆☆☆

防守能力:☆☆

主要贡献:

①营改增试点扩大,铁路运输邮政业电信业纳入。

②连续三次上调成品油消费税。理由是第一,抑制成品油消费,调整产业结构;第二,收税用来治理大气。

③公布30个政府和社会资本合作模式(PPP)项目,总投资规模约1800亿,化解地方债难题。

④亚投行成立,重点支持亚洲地区基础设施建设。财政部代表中国在其中起主导作用。

主委会点评:财政部可谓是盘活中国经济的一员猛将,大刀阔斧的营改增,治好了过去营业税下“重复收税”的顽疾,无数企业因此获益。作为防守悍将,果断开展公车改革,防止腐败进一步蔓延,断了一批贪官污吏的财路。

商务部:(左边前卫)部长:高虎城

助攻能力:☆☆☆

协防能力:☆☆

主要贡献:

①2014年外贸形势严峻,未完成既定增长目标。商务部年中祭出外贸新“国16条”,但助攻效果证明一般。

②中国对外投资的“新版马歇尔计划”,商务部为专司部门,中国投资深耕欧洲战况如何,有待观察。

③对自贸区建设表态,表示不会到处布点,不搞政策洼地。但是自贸区今年申报情况已经大幅降温。

④2014年中韩、中澳自贸协定谈判取得突破,但中日韩FTA仍未有实质效果。商务部助攻能力还需再苦练。

主委会点评:在过去的一年,商务部批准企业并购,评点自贸区建设,对外贸业绩不断表态,忙的不亦乐乎。作为边卫,突破助攻协防回撤,商务部在这个角色上勤勤恳恳,但表现似乎还没达到“球迷”期望的高度。

住建部:(右边前卫)部长:陈政高

助攻能力:☆☆☆☆

协防能力:☆☆☆

主要贡献:

①2014年多数限购城市已经放开,现在只剩下北上广深和三亚坚守。这对楼市是个显著促进信号,住建部这一脚对房地产复苏可能贡献不小。

②2014年一线城市价量齐衰,二三线城市陷入低迷去库存周期。住建部称去库存是当前调控主基调。以租代售的新招,显示出这名右边卫的场上灵性。

主委会点评:2014年中国经济增速放缓,房地产投资增速下滑是主要拖累因素。2015年楼市去库存压力很大,将是近8年宏观调控最弱的一个年头。环顾四周,住建部场上压力不会小。

发改委:(前锋)主任:徐绍史

得分能力:☆☆☆☆

主要贡献:

①2014年发改委隔三差五批复基建项目稳增长,2015年坊间更是有投资“7万亿”的说法。这招看家本领爆发力比较强,但并无太多新意,效果有待观察。

②2014年的夏天,发改委频举起反垄断大棒,和巨头企业的贴身对抗比较激烈。当然很多国字头企业显然不在此列。

③过去一年发改委陷入反腐漩涡,一批高官落马。作为“巨星”,这个赛季他的场外“绯闻”有点多。

④简政放权是发改委过去一年的口头禅,这名前锋戒除了不少“不良习惯”,但似乎场内外对他的要求是更多。

主委会点评:既要发展,又要改革,发改委充当中国经济的前锋,要求向来不低。但接受得了万众瞩目,就也得忍受满场嘘声吧!

证监会:(前锋)主席:肖钢

得分能力:☆☆☆☆☆

主要贡献:

①2014年1月,A股IPO停滞一年多后重新启动。作为证监会的看家绝技,IPO的杀伤力绝对可见一斑。

②2014年5月,降低创业板上市盈利门槛,简化发行条件。创业板大幅扩容。

③2014年10月公布强制退市制度意见。这招进攻性十足,对一些垃圾公司可能极具威胁。

④沪港通试点之后,不过看起来仍是不温不火。作为一名资本市场的超级前锋,沪港通这招证监会还在苦练之中。

⑤年末沪深股市大涨,迎来一波行情高潮。教练可能都没想到这点,但证监会射门靴穿得好,拍马赶到这波牛市。

主委会点评:过去的一年多,作为巨星,证监会的一举一动都能对资本市场造成重大影响。不过技术缺点也很明显, 比如IPO审批制等就饱受诟病,注册制的新技能有望今年能学会。

税务总局:(替补左中卫)局长:王军

替补贡献:☆☆

主要贡献:

①① 2014年税总果敢打击国际反避税行为,对中国税收贡献逾500亿元。

②规范股权转让所得个税管理,个人从上交所、深交所取得的上市公司股票转让所得,暂不征收个人所得税。

国土部(替补右边前卫)部长:姜大明

替补贡献:☆☆☆

主要贡献:

①2014年12月,不动产登记条例出台。但外界关注的焦点“以人查房”短期内不能实现。

②严控特大城市新增建设用地。清查闲置土地,出手控制鬼城。

③2014年多地试点农地入市。

主委会点评:国土部由于和同位置的住建部竞争比较激烈,暂列替补席。但场上实力并不落后,国土部球风硬朗,技术动作一般尺度较大,属于实力之外又常遭非议的“球员”之一。

环保部:(替补左后卫)部长:周生贤

超级替补:☆☆☆☆

主要贡献:

①新环保法颁布;历时8年的全国土壤污染状况调查出台。

②11月APEC会议期间的“APEC蓝”,这一场上惊艳表现让人印象深刻,但可惜表现极其不稳定,昙花一现。

国家工商总局(替补右中卫)局长:张茅

替补贡献:☆☆

主要贡献:

①2014年工商总局受理9件反垄断大案,涉及领域广泛,包括软件、烟草、电信、保险、旅游、公共事业等。

②工商总局与阿里巴巴的口水仗。一个默默的替补球员引发这么高的关注度,并不常见。可能是冷板凳坐的太久了。

海关总署:(替补右后卫)署长:于广洲

替补贡献:☆☆

主要贡献:

①2014年5月出台扶持外贸稳定增长20条措施。

②定期公布类似未锻造铝、未锻造铜、铁砂矿、钢材等的进出口数据,关注度比场上大牌们要逊色不少。

审计署:(队医)审计长:刘家义

贡献能力:☆☆☆☆☆

主要贡献:

①2014年1月公布政府债务规模。

②2014年6月公布38个中央部门违规账本。

③2014年6月公告揭开基金销售灰幕。

④2014年7月审出央企十大顽疾。

⑤2014年8月进驻十余省摸底土地出让,严审15万亿土地出让金。

⑥前11个月超200官员审计中落马。

特别点评:审计署充任的队医角色,揭露了不少球队中存在的问题,疗效比较显著。虽然身在场下,但场上球员应该没有不对其“心怀畏惧”的!