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“下海干部社会关系广,办事儿好找人,与上面协调方便,靠老关系、老领导的情面,找新来的官员照顾一下,这是不可避免的。在市场经济体制还不太健全的情况下,这也可以理解”,一位在职官员如此表示。但他同时强调,“这种所谓的权力效应能管一时就不错了”。
“如果我现在还是市委副秘书长,那可以说我是红顶商人。如今我离岗了,还提什么红顶、蓝顶呢?一个离岗的人,还有价值,去企业发挥作用,对此为什么要有非议?”
下海干部算不算红顶商人?对这个问题,通化市无论在职干部还是下海干部,都持否定看法。
“下海干部与红顶商人是两码事!”通化市委组织部部长张作福表示,干部下海时,机关职务就被免掉了,即使享受优惠政策重回机关,也不一定会被安排到原来的位置上,所以,下海干部已经没什么权力了。“下海干部与官商是两个概念。官商是边当官边经商,而且经商纯粹是个人行为;而干部下海是组织行为,鼓励干部离岗经商,为当地经济发展服务。如果说两者可能有相似、交叉的一面,那就是离岗干部还有可能回机关、再掌权。不过,官商是直接行使权力,而离岗的干部可能是间接利用过去的权力。”兰守堂说。
“所谓的红顶商人、官商,其实质是官商勾结,官员没有资本投入却能无股获利。我曾经当过干部,现在的确利用过去积累的一些人际资源,但这绝不是官商勾结。对下海干部最根本的理解应是,曾经的干部如今在另一个岗位上做贡献。”张秀玉说,“如果我现在还是秘书长,那可以说我是红顶商人。如今我离岗了,还提什么红顶、蓝顶呢?一个离岗的人,还有价值,去企业发挥作用,对此为什么要有非议?”
通化部分下海官员情况表
姓名 |
年龄 |
下海前工作单位及职务 |
现在企业及职务 |
下海时间 |
杜卫京 |
49 |
市政府副市长 |
通化天马药业股份有限公司董事长 |
1996年5月 |
董国志 |
53 |
市政府副市长 |
在珠海自办公司 |
1995年1月 |
邓万学 |
53 |
市政府副市长 |
与长春一公司合资组建万胜集团 |
1995年11月 |
张念平 |
54 |
市计委副主任 |
上海方大药业股份有限公司总经理 |
2001年12月 |
王西安 |
53 |
市粮食局局长 |
某药业股份有限公司总经理 |
2001年11月 |
周家明 |
49 |
市政府副秘书长、办公室主任 |
吉林天药科技股份有限公司副总经理 |
2002年9月 |
潘富 |
50 |
市委宣传部副部长 |
天马药业副总经理 |
2001年7月 |
贾桂槐 |
48 |
市委副秘书长兼农办主任 |
梅河口中兴食品公司副总经理 |
2001年2月 |
曲涛 |
50 |
市旅游局副局长 |
通化市东山宾馆总经理 |
2001年11月 |
马云权 |
51 |
市内贸办副主任 |
通化市蔬菜公司经理 |
2003年5月 |
李福成 |
54 |
市食品办主任 |
华夏药业副董事长 |
2002年11月 |
张秀玉 |
51 |
市委副秘书长 |
万通药业副总经理 |
2001年12月 |
王昌禄 |
39 |
东昌区政协副主席 |
万通药业副总经理 |
2001年1月 |
刘俊山 |
52 |
辉南县委副书记 |
吉林长源药业有限公司总经理 |
2001年11月 |
李业愉 |
61 |
市公安局交警支队副支队长 |
通化恒瑞药业副总经理 |
2001年11月 |
(通化市委组织部提供)