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原中科院南京地理与湖泊研究所所长、博士生导师虞孝感日前呼吁,要关注制约“长三角”可持续发展的几大瓶颈。
虞孝感在江苏泰州举行的一学术讲坛上表示,“长三角”经济在2000年以后重工业化的发展态势,对各种生产要素带来了极大的压力,土地、水资源、能源、原材料等出现众多的矛盾,这主要表现在:
吸引外资总量较大,但外资产业层次不高、水平较低,即自主创新能力不足,这已成为长三角经济发展中的关键问题;
区域经济的运行和发展,对国际资本、原材料甚至国际市场的依赖性增强,如果在某一环节出现问题,可能严重影响到行业或区域经济的发展;
经济高速增长和重工业化趋势,加重了能源和交通的紧张,反过来,会影响到投资和生产;
土地利用不经济以及生态环境存在种种问题等。
上述问题已成为制约长三角可持续发展的“瓶颈”。虞孝感结合自己多年的调查研究与思考,提出了如下应对之策———
一要切实进行长三角整体和各个城市的功能定位,把发挥比较优势放在首位。各地既要发展优势产业,又要注重产业链建设和产业集群布局,还要避免恶性竞争,创造长三角经济一体化的条件。
二要加强自主产权的创新研发,提高产业层次。要提高长三角外资引入的门槛,同时在合作中提高中资企业的研发和管理水平,增强自主创新、市场开发和竞争能力。
三要整顿和调整开发区。集中力量办好国家级、省级开发区,对引资有力、产出效益好的开发区要鼓励发展,撤销合并土地利用率低、产出效益低下的开发区,尤其不能遍地开花搞开发区。
四要加强基础设施建设和可持续发展的能力建设。增加对环境治理和保护的投入,特别是交通、能源、土地和水资源保障体系等投资环境的硬件建设和更新,以及人才培养教育和管理等软件条件的配备。