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在对2004年做了整整一年的跟踪后，上海社科院有关研究人员认为，今年全国“两会”后，中央对经济形势作出了“局部过热”的基本判断是完全正确的。
中央对此采取的措施是，按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则，三管（信贷、土地、行政）齐下，全面实施了宏观调控政策。宏观调控的依据是，按照原先的增长模式，无论经济层面、社会层面、还是生态层面，已经具有不可持续性。
首先，从全球角度看，2003年中国的经济总量仅达全球的4%，资
源消耗量占全球的比例却远高于此。按此增长模式，中国的人均GDP
永远无法达到世界平均水平，因为资源条件不支持。
其次，在国内，经济主要依靠投资增长支撑，单位GDP产出与投资增长的比例，1998年以来保持在1∶4左右，这从宏观角度来说是低效甚或是无效的，但微观层面投资热情却很高。低价土地，低价劳动力，低价产品，不支付安全生产的成本，以此支撑着无效或低效的投资。按此增长模式，经济的持续增长是不可能的。
最后，正常情况下投资的30%-40%应转化为工资和消费，但现在却没有。投资没有产生“乘数效应”，反而产生“挤出效应”，大量挤占了老百姓的收入和消费，导致投资与消费关系不协调。
投资率长期偏高，消费率长期偏低。老百姓没有钱消费，甚至有钱也不敢消费，因为社会保障体系没有真正建立起来。农村市场一直处于潜在状态。地方政府没有钱，就只能施行优惠政策，低价出售土地，空账运作项目。
（ 责任编辑：紫陌 ）
