主持人: 本报记者郭凤琳王子芳

　　嘉 宾：国家发改委对外经济研究所所长 张燕生

　　国家信息中心经济预测部首席经济师 祝宝良

　　对于外贸和外商直接投资而言，2006年无疑是充满微妙变数的一年。2005年频频发生的贸易摩擦，给明年的外贸增长前景抹上了一层灰色。为准确把脉明年走势，记者约请了两位权威专家就此进行对话。他们认为，真正的贸易摩擦也许还没开始。

　　明年出口仍会保持强劲增长

　　主持人:明年我国外贸形势将出现什么变化？

　　张燕生:对于明年的出口形势，我个人觉得如果没有意外还是不错的。至于具体增速，明年会保持合理增速但不会像今年这么高。

　　首先，明年全球经济总体看好。几个大的经济体，如美国今年经济GDP大致会达到3.6％，明年仍持续看好；日本今年经济复苏的主要动力是民间投资、企业重组带来效率增长等，所以其明年的经济增长势头不错。这都意味外需拉动会比较强劲。

　　不利的因素是，明年美元走势非常值得关注。美联储仍认为经济有紧缩的必要，有升息空间，在这种情况下全球资本会看好美国。如果明年美国经济仍然向上走，美元升值对人民币和出口的压力会加大。

　　祝宝良:明年我国出口还将保持较快。在不考虑人民币汇率变动的情况下，预计明年出口增速将在20％左右，甚至很可能超过20％。

　　首先，从我国出口结构来看，仍然是以加工贸易为主，预计明年加工贸易还会较快增长，因为国际产业结构转移的趋势还将继续，发达国家的一些产业还要向部分发展中国家转移；其次，如果人民币汇率稳定，或保持稳中趋升的态势，则中国劳动力成本仍然较低，出口优势还在；此外，明年全球贸易增速将比今年还要快，预计可达7％以上。这说明，明年国际市场上还有很大的容量。综合来看，我国出口增长还会比较快。但明年政府将限制对一些高耗能、高污染产品的出口。

　　进口增速有望提高

　　主持人:明年进口形势会出现什么变化？

　　张燕生:进口会比今年有所提高，但不会出现前几年35％以上那样强劲的进口了。具体而言，进口会受几方面因素影响:宏观调控明年会不会继续？今年的宏观调控之后，高增长部门比起往年有大幅度下降，这对进口会有很大影响。明年宏观调控会进行产业结构的调整，对生产能力过剩的部门进行淘汰、重组等，如钢铁、水泥、电解铝、电力等，调整可能要对进口产生影响。

　　利好消息就是美元升值带来有利的进口环境。此外，五中全会提出来十一五期间要实现国际收支基本平衡，这样1000亿美元的贸易顺差局面肯定会改变。明年进口可能有所增加。这样总得来讲进口形势要比今年好。

　　祝宝良:我认为进口增速将保持跟今年差不多的水平。一是经济还将保持较快增长，预计在8.5％－9％之间；二是人民币升值的效应在明年将完全显现出来；此外，中国还会有选择性地鼓励一些进口，放松对进口的限制，或通过政府采购行为等方式增加进口，缓解国际收支的不平衡。

　　我的预计是，明年出口和进口增速都将保持在20％，因此，贸易顺差规模还将很大，预计在1000亿美元左右。

　　贸易摩擦将加剧

　　主持人:除纺织、鞋子等行业外，您判断下一个会出现贸易摩擦的领域是什么？明年贸易摩擦会不会加剧？

　　张燕生:下一个可能出现摩擦的领域是产能增加比较大的领域。比如钢铁产业明年可能会产生一系列问题，因为相当一部分产能国内消化不了，进而导致积压式地出口，贸易摩擦就会加剧。

　　2005年贸易摩擦的特点是:发生摩擦的区域在美欧两个最发达的经济体，产生摩擦的领域不是竞争性产品，而是互补性的产品，这样的贸易摩擦很难解决。随着今后中国经济的发展，和美国的竞争性产品会越来越多，今后贸易摩擦会出现在真正竞争性行业，如汽车、通信产品等。真正的贸易摩擦还没有开始。

　　祝宝良:随着出口的增加，贸易摩擦肯定是越来越多。我国新兴的出口行业，例如钢铁、机电等，都有可能产生贸易摩擦。

　　发生贸易摩擦很重要的一个原因是，多数国家不承认我国的市场经济地位，因此在反倾销时不用中国的价格计算生产成本，而是用他认为是市场经济的国家如印度、马来西亚等国的价格计算，计算出来的生产成本往往高于我国的实际成本。所以，为了减少摩擦，必须争取让别的国家承认我国是市场经济。为达到这个目标，国内必须加快市场经济体制改革。

　　主持人:怎样才能缓解贸易摩擦和不平衡的问题？

　　张燕生:我们需要作努力，但需要时间。首先，还是要破三驾马车的题，不能把出口排在第一，要把内需排在第一位，虽然消费不是一时之功，但就是十年之功也要把消费这驾马车培育起来。中国是大国，没有一个国家能够忽视我们，如果我们能够内需立国，将拉动别国的外需，它们的经济会对我国有依赖，就不会轻易动手。

　　此外，要实现十一五规划提出的国际收支基本平衡，要在出口保持继续增长的情况下，下一步考虑扩大进口，尤其要扩大提升综合国力和竞争力所需要的资源、能源储备和重型装备制造设备、技术等方面。

　　祝宝良:在扩大内需方面，首先从调整收入分配角度出发，要解决贫困人口最低收入问题，关键是要增加中等收入阶层的收入，理顺公务员工资；第二，改善消费环境，如鼓励小排量汽车的发展。在抑制房地产价格的大幅度上涨的前提下，鼓励房地产的发展。因为，汽车和房地产依然是拉动经济的两大主要力量。

　　此外，还要发挥行业协会的作用，建立价格协调机制，杜绝各出口企业恶性竞争、互相压价。

　　外资上升或下降都是正常的

　　主持人:今年我国实际引进外资的速度明显下降，前三季度为负增长，您怎么看待这个现象？

　　祝宝良:外资进入速度慢一点是好事。国内的资金很充足，不需要大量地引进外资。

　　中国吸引外资的条件是越来越好。不仅市场环境变好，还已经形成一个完整的体系，港口、运输等生产配套能力很强；另外，国际资本转移趋势还在加快，现在发达国家的一些先进产品也渐渐转移进来，还有金融保险等服务行业，加上明年开始我国所有领域都将放开，因此可判断引进外资不会出现大问题。

　　但不利因素也有，主要是沿海地区的土地、劳动力成本越来越高，中西部地区的劳动力成本虽然低，但交通等配套措施跟不上，因此部分外资开始不愿意进来了。综合考虑，明年引进外资的规模可能跟今年一样维持在600亿美元，也可能低一些。

　　张燕生:应该看到，我们需要外商直接投资，不仅仅是钱的因素。中国是高储蓄的国家，但高储蓄转换为投资还很低效，这意味着让储蓄配置到最需要的地方还比较困难，而国外这方面是强项。不是说我们有钱就不需要引进外资，我们有钱但不知道怎么用。

　　至于明年外资会否出现拐点的问题，要看到，对外资而言，中国再也不是前几年那样在世界经济体中一枝独秀了。美国经济近来增速喜人，而且连续12次加息，相当一部分国际资本被吸引到美国、英国、日本等地区，这是一个明显的现实。另一方面，随着国内对土地的宏观调控，以及劳动力成本的增加，FDI在中国也发生了变化，不再全是简单的加工制造，来中国的FDI更多地向研发、物流、服务业等方面发展，很多不是以资本的形式出现，而是人才、智力、服务等。所以，FDI已经不仅仅是以前统计所能表现出来的，其上升或下降都是正常的。（中证网）

(责任编辑：雨辰)