本报讯　（记者秦晖通讯员穗仁宣）今年1~3季度，广州市城镇登记失业率为2.39%，比去年同期下降0.28个百分点，这是记者昨日跟随广州市的省人大代表视察天河区劳动和社会保障局时了解到的。

　　根据市劳动和社会保障局向人大代表介绍，2004年末，广州市大小企业已有28万户，从业人员539.99万人，其中纳入社保就业登记的外来工135.12万人。近两年全市再就业专项资金每年都达1.5亿元。

　　医疗保险基金结余近72亿

　　据介绍，广州已经全面启动城乡统筹就业工作，推进农村劳动力转移。人大代表朱森林提出了自己的疑问：大量农民转为城镇户口，原来的农村剩余劳动力算不算入失业率？这些人怎样就业。对此，天河区劳动和社会保障局局长彭德华表示，天河原有农村户口7万多人，其中完全没有收入来源的有1.9万人，劳动部门准备用3年时间对他们进行培训，让其全部就业。

　　今年1~3季度，广州城镇登记失业率为2.39%，同比下降0.28个百分点。截至2005年9月底，广州参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数分别为201万人、230万人、203万人、163万人和89万人。养老保险金结余84.63亿元（如果做实养老保险个人账户，养老保险金则缺口64.6亿元，空账率43.3%)；医疗保险基金结余71.74亿元（其中预收一次性过渡金约44亿元，应付未付待遇约5.3亿元，实际可支配结余22.44亿元）；失业保险基金结余34.94亿元；工伤保险基金结余8.22亿元；生育保险基金结余2.14亿元。

　　公务员和企业养老金差距太大

　　广州市退休人员基本养老金已连续8年上调，目前人均养老金为994元/月（不含财政为早期退休人员补贴部分）。人大代表们也提出一个尖锐问题：由政府财政支付的公务员和事业编制退休人员与参加社保的企业退休人员养老金差距依然十分巨大。很多公务员退休金可以拿到几千元，而参加社保的平均养老金还不足1000元。在全国各大城市，养老保险缺口都较大，有的甚至每个月赤字一个亿，广州养老保险基金还有结余，相对算好的，如果做实个人账户，缺口仍然不小。

　　与公务员和事业编制退休人员养老金由政府财政支出不同，企业退休人员的养老金基本依靠社保基金，有人大代表提出，应加大财政对社保的支持。一些西方国家财政中用于社会保险的金额占到30%，而我国才9%，财政也应适当增加支持力度。代表们认为税前列支比较合理，企业年金一旦能建立，对退休职工将是个好消息。

(责任编辑：谢剑)