北京市统计局北京农村经济调查队《“十五”期间北京农村全面小康进程监测报告》显示，截至２００４年年底，北京农村养老保险覆盖率仅为２４．４％，北京农村社会保障体系有待进一步完善。

    监测结果显示，在评价北京农村全面小康实现程度的１８个指标中，北京农村养老保险覆盖率是实现程度最低的指标，仅为２４．４％，实现程度为３８．９％，离６０％的全面小康目标值仍有较大差距。

    此外，北京农村新型合作医疗参合率为７１．９１％，实现程度为７７．３９％。农村新型合作医疗近年来虽然推进较快，但保障水平偏低的问题较为突出，农民一旦生病住院，报销比例低，农民负担仍然很重。

    据了解，从上世纪９０年代起，北京市开始探索建立现代农村社会保障体系。近年来，随着农村经济的发展，北京市农村社会保障建设也加快了步伐，逐渐建立起包括农村社会养老保险、农村合作医疗、农村最低生活保障等形式在内的农村社会保障体系，一定程度上保证了部分农民“病有所医，老有所养”。但依然存在覆盖面小、保障水平低等问题。