王文元(九届全国政协副主席):

　　各位代表，女士们，先生们：早上好！

　　大会的组委会邀请我来出席这次庄严的大会，能够有机会和这么多的经济学家、企业界人士、政府官员以及外国朋友们见面，我感到非常地高兴。

　　一，国民经济将会继续以较高速度增长。下面我就我们十一五期间中国社会和经济发展方面的问题简单地谈一点看法，供同志们参考。

　　所以是这样，我觉得有下面这样一些原因。第一，国民经济发展本身具有较高的增长内在动力。中国现在已经进入了大众消费时代，人均收入超过了温饱水平，我们去年人均GDP核1270美元，估计今年1300美元以上。

　　汽车开始以较大规模进入家庭，家用电器呈高普及率的态势，住房的需求持续增长，改革开放初期中国的人均城市住宅面积不到4个平方米，现在20平方，这个需求是拉动经济增长的巨大的力量。

　　除此之外，我们现在处在一个城市化和工业化加速进展的时期，我们的城市化水平提高很快。现在已经达到了城市居民超过了40％，大概是42.7％。城市基础设施的建设和我们的住宅建设都在高速发展，我们现在兴建了许多跨地区的大型基础设施的建设，规模很大，这方面的投资也将会推动经济持续增长。这就是我们的劳动生产率水平现在一直是在持续不断地提高，十一五期间要对居民收入分配政策上要做较大的调整。分配调整将更多汇集于广大低收入结成，这使我们整个居民的收入得到较快的增长。收入的增长拉动消费的增长，这也是促进我们经济发展的重要力量。生产力快速提高，原因我觉得主要有三个方面，一个方面，我们持续不断的大规模的引进先进技术，不仅引进我们现在越来越重视消化和吸收，除了引进之外，我们现在十一五期间将大大加强自主开发创新能力，这是促进我国劳动力生产率提高一个重要的因素。城市化使得大量劳动力从低生产率的农业部门转向生产率比较高的第二产业和第三产业，这是一个重要的因素。第三个因素就是我们的体制的改革还将继续深化，这将会释放出新的生产效率。这是劳动生产率提高对经济的促进方面。

　　我们国家有一个巨大的优势，我们有丰富的劳动力资源，低成本的劳动生产率和先进的生产技术相结合，就使得我们国家制造业在国际上具有很高很强的竞争能力。我们的出口还将持续增长，尽管人民币的升值，但是我们出口增长态势不会改变。这是预测，我的看法我们十一五期间产品出口率的量还会高速度增长，但是在我们整个GDP的比重当中，会有所下降，中国是13亿人口特大的国家，我们现在的外贸依存度是70—80％，太高了。我觉得我们的外贸依存度会有所下降，更多是靠满足国内市场的需求拉动经济的发展，但是总量依然是增加的。我们为什么有这种需要，我们经济需要持续的、较快的平稳增长。

　　另外一方面，我们还需要看到，我们面临着日益增大的社会压力，这种社会压力也要求我们的经济以较快的速度平稳地持续增长，首先我们看到，我们现在的城乡差距一直是在扩大的，可以说对我们国家的社会稳定都形成了潜在的威胁。我们怎么样缩小城乡差距呢？我们不可能压低城市人口的收入来缩小差距，解决的办法就是更快的速度、更大规模的提高农民收入来实现，使城乡差距能够逐步缩小。我们看到一个好的现象，我们城乡居民收入都在高速度增长的同时，农民的收入增长幅度高于城市增长幅度，为什么这是一个好现象呢？只有这样，城乡差距才能够缩小。

　　第二，我们现在很大的地区差距对社会稳定也形成了压力。我们如何缩小我们的地区差距呢？只有通过使我们的中部地区、西部地区能得到更快的发展，这样使我们的地区差距能够逐渐缩小，我们现在都说，中国差距很大，中国在世界上来说，我们现在是收入差距很大的国家。我们差距怎么形成的？三个最重要的原因：第一城乡差距；第二地区差距，东西部地区；第三行业差距。现在社会上的说法不能说没有道理，男怕入错行，女怕嫁错郎。一个行业比另外一个行业就要高得多，为什么高得多？很大程度上是这些行业具有垄断和半垄断或者具有某种垄断的色彩，这都是我们深化改革要解决的竞争性的行业必须有一个平等竞争的平台。

　　我们看到了这样一些差距，我们要解决经济增长和社会发展带来不平衡的问题，要使我们的社会保障制度不断完善，这需要大幅度增加公共财政支出，大家对社会保障、对医疗、对教育，人民群众不满意，这个东西靠什么解决？靠大幅度的增加我们的公共开支，我们的公共开支怎么增长？靠我们经济发展、我们的税收增长，所以归根到底还是要求我们经济必须有相当的发展速度，为什么我们经济的发展平衡以较快的速度，我没有说高速度，我们今年的经济增长率，GDP将来达到9.4％，这是很高的，我预计十一五期间有可能低于这个。我觉得原因就是，我们现在应该看到，我们现在靠投资拉动，我们现在很多产业生产能力过剩，我们现在出口外贸依存度太大，需要适度的调整，特别是我们现在十一五期间我们涉及到国家整个建设规划指导思想的调整，增长方式的转变，外延扩张变成内涵效益提高。在这个调整的过程当中，我觉得我们会适当地降低速度。我跟同志们说一说，现在世界上对好多问题的看法就是我们中央为什么说与时俱进呢，非常非常重要，我们现在一衡量，这个地区、这个部门GDP增长是多少？这是一个重要的指标，但是这个指标反映得很全面，它没有反应堆环境的影响，所以现在提出来考核绿色GDP，现在国际上又有新的说法，如果不是看这些指标，要看国民的满意度，我觉得有道理。建设和谐社会，就是这种思想的反映，生产在这个环境里边非常舒畅、非常满意。我记不清楚是哪个国家，是一个很小一个国家的国王提出来，它的GDP很低的，国民满意度很高，大家都不太重视，这些年觉得有道理，所以我说，GDP增长速度有可能比过去稍慢一些，但是仍然是有较高的速度。这是一个问题。

　　第二个问题，十一五期间大家一定要看到，经济的发展，社会的进步，面临着资源和环境两个瓶颈，也就是两个制约因素。首先在经济发展的过程当中，资源的压力日益增长，中国人均资源的拥有量可以说远远低于世界的平均水平，我们现在很多资源性的东西来源于国际市场。经济高速度的发展，对资源的需求也会高速度的增长，国内又没有办法充分满足，我们是一个资源保证程度不足的国家，我们要开拓国际上原料的来源，更重要的我们要建立一个资源节约型的社会。生产同一种东西，我们比世界上的发达国家原材料、能源的消耗要高得多，污染要大得多，这个局面我觉得是我们十一五期间努力的一个重要方向。

　　第二个压力就是环境的压力，我们现在仍然处在工业化的过程当中，这个阶段是一个重化工产业较快发展的时候，而我们知道国际上重化工产业不仅是资源的消耗强度大，而且污染排放的强度很高，所以我们现在环境污染的情况比较严重，我们国家重点治理的地区开始有所好转，但是从总体我们国家的环境状况评价，环境恶化的状况并没有根本扭转。我们要追求一个什么样的东西呢？在经济发展的同时，我们的环境能够逐步得到改善，所以我预计，在十一五规划期间，我们国家环保产业，政府在环保上的投资都要明显加大，我们的环境状况有可能进入一个拐点，由恶化向好的方面转化。环境怎么优化？总体上来说还是比较简单的，整个污染物的排放量，如果大于自然环境对污染的消解量和投入治理工程的治理量的总和，环境自然消解和认为的治理加在一块还不足以把排放量消除掉，环境必然恶化，排放量小了，自然消除量大，治理量大，环境必然好转。

　　第三个问题，在“十一五”期间，我们国家的发展战略，根据我对中央文件的学习，我觉得将会发生较大的调整。

　　我想这种调整是党和国家基于对经济社会发展规律和我们国家具体国情更深刻认识的结果。这个战略调整就是要以邓小平的同志理论和“三个代表”的重要思想作为指导，我们在工作中要全面落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实中央提出来的“五个统筹”，切实把我们的经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。我们的调整可以这样说，是从我们一贯的经济优先增长战略，转变为协调发展优先的战略，追求各方面的协调发展。

　　协调发展战略体现在什么地方呢？通过结构优化推进经济平稳较快发展；产业结构十一五要让它更加合理，通过发展循环经济，建立资源节约型和环境友好型的社会，加快我们经济增长方式的转变，缓解资源和环境两大压力；通过提高自主创新能力，提高经济增长的质量和经济安全性；通过西部大开发、振兴东北老工业基地、建设社会主义新农村的途径，促进城乡协调发展和区域协调发展，用这样的措施缩小城乡和地区差距。通过合理调整各种利益关系，加强和谐社会建设；通过制度创新不断深化改革和开放。

　　中央主要领导多次指出，“十一五”时期是我国历史发展进程当中一个十分重要的时期。在我们即将进入“十一五”规划的前夕，召开这样一个大会，把经济学家的意见和智慧集中起来，这对我们国家“十一五”期间，尤其是2006年的经济社会发展趋势进行分析和预测，我认为是非常重要的。我很希望各位专家、学者和会议代表能够充分利用这次机会，深入地探讨中国社会经济发展的理论，认真地总结我们丰富的实践，通过我们的研讨，为各级决策者提供科学依据，我们能够做到献计献策。

　　最后，祝我们这次大会能够取得圆满成功！谢谢各位！

(责任编辑：李淑琴)