建设金融强省，是广东建设经济强省的客观要求和重要支撑，是事关广东实现经济社会全面、协调、可持续发展的重大问题。建设广东金融强省应着力于以下几个方面：

　　大力提升广东金融业的产业地位

　　在现代市场经济条件下，金融业作为现代服务业的重要部门已成为国民经济的支柱产业，金融业与其他产业的关系已不再是简单的“决定”与“反作用”的关系，而是相互依赖、相互促进、相互制约的互动关系。

改革开放以来，尽管随着广东经济的起飞推动了金融业的迅速发展，但广东金融的产业地位仍不突出，广东省金融业对经济发展的贡献不显著，金融业占第三产业增加值和GDP的比重不仅低于上海、江苏、浙江和山东等省、市，而且还低于全国平均水平。因此，必须从国民经济发展的全局来提高对金融业的产业地位的认识，把金融业作为广东经济重要支柱产业纳入全省国民经济发展整体规划，研究制定促进金融产业发展的相关产业政策和支持全省金融机构与金融市场发展、金融业务创新、高级金融人才引进以及金融基础建设等方面的适当政策措施，创造有利于提升广东金融产业地位的良好体制和环境。

　　着力完善广东金融体系

　　金融体系是金融产业发展的重要载体，要把科学发展观落实到广东金融改革发展的实践中，推动广东金融机构与金融市场的全面、协调发展和金融工具与金融业务的持续创新，实现广东金融产业组织的科学化和金融产业结构的合理化。一是要促进银行业、证券(相关:理财 财经)业、保险业和风险投资业全面发展。

　　坚持大中小并举、中外资并重原则促进金融机构多元化发展。同时，深化金融机构改革，促进金融业对内对外开放，鼓励各种性质的社会资本参与金融机构的重组改造，加快建立现代金融企业制度。二是积极稳妥推进农村金融体制改革，将农村信用社改组为农村合作银行，优化农村金融产业结构和产业组织。三是整合地方金融资源，探索组建地方金融控股公司，推动银行业、证券业、保险业的业务合作与创新，做大做强广东地方性金融机构。四是完善金融市场体系，促进信贷市场、货币市场、资本市场和保险市场全面发展。

　　要以证券市场、产权市场和风险资本市场为重点，大力发展多层次资本市场，扩大直接融资比重，改善我省长期以来过分依赖间接融资的非均衡融资结构。

　　积极推进区域金融合作

　　广东金融业大而不强的一个重要因素是区域金融中心地位不突出。加快广东金融业对外开放，推进区域金融合作，特别是加强对香港金融业的开放与合作，对于促进广州、深圳形成区域性金融中心，增强对国内外金融资源的吸引力、集聚力和带动力，具有十分重要的意义。要进一步降低香港银行进入广东的门槛，广东提前向香港银行开放人民币业务，吸引香港的投资银行和投资基金进入广东，探索在深圳建金融保税区，采取适当政策鼓励境外跨国银行在广州、深圳设立地区总部，逐步形成以香港国际金融中心为龙头，广州、深圳区域金融中心为两翼，珠江三角洲其他中小城市为依托的现代金融服务业分工合作体系，增强广州、深圳金融业的集聚力、辐射力和带动力，提升广州、深圳区域金融中心地位，增强我省金融业的自主创新能力和金融核心竞争力。

　　切实优化广东金融生态环境

　　金融业的发展离不开成熟健全的金融生态。广东金融大而不强问题的背后也存在着金融业外部生存环境问题，在建设广东金融强省过程中，优化金融生态环境显得尤为迫切。金融生态环境优化是一项系统工程，一是要推动相关法律制度调整和完善，以法律规范促进金融生态环境建设。二是强化金融监管，防范化解金融风险，建立金融发展与稳定的协调机制。三是建立健全社会信用体系，为建设金融强省创造良好的社会环境。一方面要通过信用价值规范、地方立法规范、企业制度规范、宣传舆论规范建设诚信文化，另一方面要加快构建全省社会征信体系，规范中介机构，完善信用监督和失信惩戒制度，坚决打击非法金融活动，遏制恶意逃废金融债务的行为，打造“诚信广东”，形成有利于金融产业可持续发展的信用环境。四是完善金融服务基础设施，提高金融服务效率。鼓励和支持金融部门加强金融信息化的规划和建设，不断完善现代化支付系统，建立数据交换、电子金融、电子商务等电子金融服务平台和金融监管信息平台。五是建立优化金融生态环境的绩效考核制度，促进全省金融生态环境建设。

(责任编辑：孙可嘉)