市物价局长接访变成记者招待会，就近期“涨”声一片的热点民生问题发表看法

　　广州这次水价改革上涨幅度是大了些

　　目前暂不具备实施阶梯水价的条件

　　气价不是单凭物价局就能调控的

　　春节不会出现气荒，价格也会平稳

　　目前广州瓶装气价全国最高

　　昨日是广州市物价局局长沈志超的接访日，上午10时多，由于没有很多物价方面的来访群众，接访现场成了一场名副其实的“记者招待会”，记者们关于瓶装气价、水价上涨等热点民生问题纷纷抛出，沈志超就此分别发表看法。

　　广州市物价局长沈志超在接访日上再三强调，尽管目前广州瓶装气价全国最高，但随着货源的增加，春节期间广州市不会出现“气荒”，气价也会趋于平稳；考虑到今年天然气将抵穗，广州市管道气价不会再变，下半年将考虑出台天然气价标准。

　　“政府不协调，气价还要乱”

　　谈及近来的瓶装气价上涨以及政府监控措施，沈志超表示，广州市两个阶段对瓶装气价的管理“既尊重了市场又维护了市民利益”；“广州市没有出现‘断气’，国有燃气企业发挥了很好的作用”。

　　据介绍，2005年12月20日到2006年的1月12日，“呼吁价”不是物价局的强制措施，而是四大企业为了稳定市场协商同意的，“企业协调价起了作用，否则气价早就超过95元”。1月12日后，油价突然大幅上涨，燃气企业有了经营压力，广州市就改按省规定的差价政策实行调控。

　　沈志超特别强调，认为政府监控气价导致市场紧缺的说法是错误的，“如果再不加协调气价，气价还要乱”。但他也坦言，物价部门不是万能的，气价也不是单凭物价局就能调控的，而是需要多部门合力，从增加货源等多方面入手才行。

　　沈志超还分析，目前广州市瓶装气价已是全国最高。按照市场的规则，货源肯定会从低价位流向高价位，再加上政府组织货源，货源多了，气价就会降下来，“春节广州市肯定不会出现气荒，价格也会趋于稳定”；“货源要组织，气价要管理，新闻媒体要配合”，这样才能稳定广州市的气价。

　　天然气价标准下半年出台

　　在管道气方面，沈志超透露，今年下半年天然气入穗后，广州市的管道气用户要逐步改造成天然气用户。在此之前，广州市管道气价不会再变，而今年下半年会考虑出台天然气的收费标准。

　　据介绍，由于广州市天然气利用工程是广东省LNG试点工程总体项目中的重要工程之一，因此省里会先确定天然气的门站价，广州市再确定具体的到户价。

　　另据了解，和液化石油气、管道气相比，将来市民使用天然气的成本将更低——液化石油气价格受外界影响比较大，价格波动也大，而天然气不但环保安全，而且在价格上也比液化石油气要低一些，到整个天然气工程建成供气之后，广州市民的用气成本将有所降低。和管道气相比，在同等热值下的条件下，天然气的价格更低。

　　送气费或将确定成全市标准

　　在此次调控瓶装气价过程中，广州市明确了送气费的标准，实行政府限价。沈志超表示，此次政府的气价调控措施属于临时干预措施，何时取消将根据市场情况确定；但送气费方面，如果证明合理，也不排除今后作为全市标准明确下来。

　　为何瓶装气价不像送气费那样实行政府限价？对此，沈志超称，如果瓶装气实行限价可能会导致有价无市，受害的最终是老百姓。但送气费就不同，老百姓可以选择送气与否。

　　据介绍，瓶装气价其实属于广东省政府定价目录，市、县人民政府可自行决定是否管理。目前，除广州、深圳多年实行市场调节外，广东省大多地市实行政府定价。“广州市之所以对瓶装气价实行市场调节，主要考虑到广州有管道气的大管网依托，80多万户管道气是主流，瓶装气是补充，加上多年来瓶装气价也相对平稳，所以广州一直对瓶装气价实行市场调价。”

　　暂无实施阶梯水价条件

　　去年年底，广州市的水价改革全城瞩目。为何听证会后，听证方案所说的阶梯水价并未得到推行，而是水价大幅上涨了呢？

　　沈志超表示，广州市这次水价改革“上涨幅度是大了些”，但主要目的是筹集资金，主要用于116.64万户的一户一表改造和全市的二次供水管理，“水价提高后，这两项资金全都由自来水公司从水价中支付，资金也会得到严格监管”。

　　沈志超强调，推行阶梯水价的目的是节约用水，推进建设节约型社会。但阶梯水价的实施需要具备一定条件，目前广州市尚未具备全面实施阶梯水价的条件，“待计量标准细化以及一户一表抄表到户后才能实行阶梯水价”。

　　按照听证方案，广州市自来水公司计划用五年时间完成全市的一户一表改造，这是否意味着广州市将在五年后才全面实行阶梯水价？

　　“不能这样说”，沈志超明确表示，“实施阶梯水价是国家政策，广州市肯定会执行。现在我们一方面要细化标准，另一方面要创造条件，等条件成熟后再推行。此次水价改革长远来看是造福广州市民，是为了使广州市的供水更现代化，水质更好。”

　　■案例

　　号称打折实为抬高“原价”？

　　来访者质疑，沈志超答“今天下午就派人去查”

　　广州市物价局局长沈志超昨日接访，3位来访者分别就物业管理收费、离休干部煤气补贴发放和商家虚构原价等问题反映情况、提出疑问，沈志超一一耐心作答。

　　物管收费:

　　商用房收费完全放开

　　香港人陈先生是第一位来访者。他针对荔湾广场物业管理收费等问题提出了连串疑问。沈志超详细解释了广州市在物业管理方面的政策规定。

　　据介绍，2004年9月以前，广州物业管理费用遵照的是旧政策。2005年1月1日起，实行了新的物业管理办法，民用住宅的物业管理费用由政府出台指导价，在指导价范围内具体标准则通过业主和业主委员会协商制定；商业用房物业费用则完全放开，由物业公司和业主委员会双方约定。2006－2007年的政府指导价正在制定中。

　　沈志超还表示将会同荔湾区物价局共同协调处理此事。

　　此后，陈先生表示，能与物价局局长“邂逅”感到非常幸运，他早上本想去其他部门反映情况，路上看到物价局局长今日接访的公告就来了。对局长的答复他感到非常满意，“原来广州政府对物业管理费用的规定是很明确的，我要把文件带回去给大家学习。对于不恰当的收费项目，我们就可以有理有据提出质疑了。”

　　牌价煤气:

　　由“暗补”变“明补40元/瓶”

　　第二位来访的是一位离休干部，他表示:“我们家原来一直是享受28元/瓶的牌价气，现在牌价气取消了，说是由暗补转为明补，到底怎么个补法？特别是近来瓶装气价格一直在涨，我们感到经济压力加重。”

　　沈志超明确答复，广州市取消牌价气后，离休干部煤气补贴改为“明补”，按每年12瓶、每瓶补40元的方式补贴。具体由广州市财政局办理，广州市物价局负责协调办理。

　　打折陷阱？

　　是真是假立马去查

　　近10时，第三位来访者——一位自称“爱较真”的张先生讲述了他的购物经历。去年7月，张先生在天河北一大型超市购买了一台DVD，标价898元，并注明原价1298元。但事后张先生从该专柜的售货员处意外得悉该产品从未卖过1298元，“我怀疑商家虚构原价。去年7月、9月曾两次到物价局价格举报中心投诉，得到的回答是‘耐心等待’，但直到今天也没有等到任何答复！”

　　沈志超当即表示:“今天下午就派人去查！”据悉，物价部门将要求商家出示其原始售价票据，到底有没有卖过1298元，届时可以一目了然。

　　沈志超表示，市民若要咨询或反映价格情况，随时可以拨打12385价格举报电话和广州市物价局信访电话。

(责任编辑：桂衍民)