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2005年对于水泥包装行业来说面临着诸多新的课题，有喜有忧，忧多于喜。 1、随着水泥企业的整合而整合。新的一年水泥企业将步入良性扩展机制，专人认为，自2005年始，经过10年左右的整合，应该有几十家至多几百家合计占总产量80%以上的水泥集团公司，依托庞大的市场需求，最终成为市场的幸存者和获利者。水泥企业整合大潮会给水泥包装行业带来什么，整个行业重新洗牌将是必然的。

2、水泥行业改变“三低”（产业集中度低、新型PC窑水泥比重低、散装水泥比重低）状况，将给水泥包装市场的规范化带来好处，也势必对非标劣质袋形成冲击。

3、随着我国社会主义市场经济的不断完善，规范市场秩序的逐步深入开展，非标劣质袋充斥市场的局面再也不能继续下去了。政府依靠行业协会和广大正规企业的合力，加大监管力度，从劣质袋泛滥的源头抓起，打击不正当竞争行为，在2005年要取得阶段性成果。

4、依照科学发展观的要求，坚持走可持续发展道路，发展循环经济，一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的新型水泥包装将得到市场的认识和认可。明智的企业家将退出低档低附加值包装市场的无序竞争，产品结构的升档升级趋势将会显现出来。

5、随着国家对水泥等行业的宏观调控及对国民经济增长的控制，塑编设备和重包装制袋设备制造业再次面临重新洗牌的局面。那些只顾眼前利益，不顾设备质量，不顾能源消耗，粗制滥造，拼价格的机械产品和企业将被淘汰。研制以人为本的新型四化（机械功能多元化、控制智能化、结构设计标准化、模组化、结构运动高精度化）的制袋设备，将成为有创新实力的机械制造企业发展的必由之路。

6、2002版《水泥包装袋》国家标准在执行中出现一些影响操作和文本不规范的问题，标准的修订可望提到议事日程，不断完善《水泥包装袋》国家标准，宣传和贯彻国标是行业管理的长期任务。

7、探讨强化建材包装行业的管理职能，协助政府强化执法力度，规范市场行为，协调产业链中上游企业和下游终端用户的关系，整合资源、整合行动的办法和措施成为当务之急。

8、行业内如何取得共识，塑造行业群体形象，取缔不正当竞争，实现行业自律，保护行业共同利益，营造一个互惠互利合作共赢的市场秩序，是一个既老又新的课题。

9、围绕2005年新课题开展协会工作。协会要贯彻科学发展观，向政府反映行业的真实情况和企业的呼声，协助政府扶优治劣，及时发现和正确引导行业动向，组织一系列具有影响力的活动，深入探讨建材包装工业发展规律和发展趋势，在为企业牵线搭桥，排忧解难，维护企业和行业合法权益等多方面发挥行业组织的作用。

10、在新的一年里，水泥包装行业必须贯彻中央经济工作会议精神，把握好宏观调控，克服老毛病，研究新问题，抓住机遇练好可持续发展的内功，埋头探求可持续发展的路子，共同营造良好的市场环境，努力促进行业整体的健康发展。

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