全面落实科学发展观 发挥好土地资源效益

    我省认真贯彻中央有关精神，采取宏观调控措施，通过对土地进行有效治理整顿和规范化管理，充分发挥土地资源效益，大力促进房地产业平稳、健康、有序发展。去年前１１个月全省房地产开发完成投资２０５．８３亿元，同比增长５１．４％。“十五”期间，全省房地产业累计完成投资７２３．１２亿元，年均增长１９．１％，占固定资产投资的比重保持在１０％以上。

    近年来，我省认真贯彻落实中央各项房地产宏观调控政策，促进了房地产业和经济社会持续健康协调发展。２００４年，全国一些地区出现了房地产市场投资规模过大、商品房价格上涨过快、商品房结构不合理、市场秩序比较混乱等问题。２００５年３月，国务院先后下发了《关于切实稳定住房价格的通知》、转发了建设部等７部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》、《关于加强房地产税收管理的通知》等，提出了一系列以经济手段为主的综合调控政策。针对房地产业的投资结构不合理，商品房价格波动大，房地产业区域分布不平衡，地方房地产开发企业实力较弱等问题，省委、省政府结合我省房地产业处于较旺盛需求期的实际，认真贯彻落实中央各项房地产宏观调控政策，采取有效措施，加大了对房地产市场的调控力度：一是采取加强城乡规划的一系列重大举措，出台《关于进一步加强城乡规划工作的决定》，编制《云南省城镇体系规划》，确立城镇发展的基本框架，加快了城市发展的步伐；二是认真贯彻国务院有关文件精神，住房供应以商品房为主，单位不再自建住房；三是以遗留问题解决的方式，解决房地产的土地供应问题；四是认真贯彻国家８部委关于促进房地产健康发展的通知，及时制定出符合我省实际的措施；五是加快住房补贴发放，提高广大职工的支付能力，降低房价收入比，增加市场的有效需求；六是进一步优化居住环境，提升社区文明水平，打造“住在昆明”城市品牌战略，加大城市基础设施建设力度，探索以房地产开发促进城市建设，以城市建设带动房地产业发展的可持续发展之路。

    在省委、省政府实施积极有效政策措施的引导推动下，我省房地产业平稳、健康、有序发展，呈现出快速发展的良好态势。与全国相比，我省房地产投资和销售稳步增长，供需基本平衡，房价较为平稳。去年１至１１月，全省商品房销售平均价格为２０４０元／平方米，商品房和商品住宅销售平均价格比较平稳；全省商品房竣工面积４３７．６２万平方米，同比增长５５．１８％，商品房供给增幅在高位有所回落；商品房销售额为１０５．３１亿元，同比增长３８．１％，商品房需求保持增长势头，但增幅继续下降。商品房供求基本平衡，空置面积保持小幅下降态势；住房开发贷款增速减缓，个人住房贷款稳定增长。全省房地产投资规模占全省城镇固定资产投资的比例低于全国平均水平４．６９个百分点，投资增幅高于全国平均水平２９．２个百分点。