机场收费改革的方向分两步,先是非主业的收费逐步走向市场化；二是逐步统一国际航线和国内航线的收费

    中国民航打破相对单一的机场收费标准已是势在必行。昨日,民航总局副局长高宏峰在国新办举行的新闻发布会上表示,目前民航总局正在对机场收费的办法进行改革调研,总局将根据各方提出的意见,对原来的方案进行修改和完善。

    民航总局:正在作改革调研

    高宏峰表示,中国现行机场收费的办法有很多不合理、不完善之处:一是比较单一,二是多年不变。他认为这种管理办法是不适合民航快速发展需要的,必须进行改革。目前民航总局正在对机场收费的办法进行改革调研。

    去年12月底,媒体报出《民用机场收费改革方案征求意见稿》(简称《意见》)已经出台,目前正在征求各方的意见并进行修订。调整后,国外航空公司的平均起降费将下调20%-30%；国内航空公司国际航线的起降费将上调70%左右、国内航线将上调15%以上。

    对此,高宏峰表示,机场收费改革的方向分两步,第一步是主业的收费还是要实行一定程度的管理,对非主业的收费则逐步走向市场化。第二步是对国际航线和国内航线的收费,今后也要逐步地走向一致。他强调这项工作已经列入民航总局的工作重点,今后将加快推进。

    航空公司:起降费上调是"雪上加霜"

    "对于国内航空公司来说,起降费的上调肯定会加重我们的负担。"东航董秘罗祝平如此表示。据他透露,尽管目前起降费在航空公司成本机构中所占比例不到10％,但是随着航油成本长期高于30％,起降费的增加对已饱受航油高企重压的航空公司来说,无疑是"雪上加霜"。罗祝平进一步指出,由于外航能够通过航油期货来锁定风险,此次下调外航的起降费,也将令国内航空公司在国际竞争中面临更大的挑战。

    机场公司:统一收费是趋势

    相对于航空公司的忧虑,机场方面反应则相对平静。据一位机场业内人士指出,航班起降费一向是机场的主要收入,国内国际航线收费统一,对于以国内航线为主的中小型机场将是利好消息,而对于首都机场、上海机场(行情,论坛)这样的枢纽机场,其国内国际航班都较多,由于具体的收费调整幅度没有最后确定,因此尚难看出对其收入的影响。

    "但是从长远来看,国内国际航线收费统一是个趋势。"该人士如此表示,而高宏峰也表示,民航总局将站在比较高的层面上,站在全局的角度,站在公平竞争和推进市场经济体制的角度来对收费办法进行修改,然后开始实施。

    民航总局副局长高宏峰称,民航是一个高投入的行业,它的利润率不可能太高,过去五年之间,中国民航利润水平在100多亿左右,去年,民航业总收入水平已经达到了1700多亿,但利润率比较低,主要原因是航空运输业负债率比较高,飞机都是融资租赁而来,而我国现有的利税较高。