香港要寻出路,要更好发展,须走与珠三角合作的‘前店后厂’之路,须走与深圳一体化之路,惟此路才是香港发展的康庄大道。
    港深实施一体化,从表面上看,在地理位置和地域条件上均可操作。 港深两地,往来交通方便快捷,工作和生活的交往均十分紧密频繁,为实现一体化提供了环境硬件。从深层次来看,香港地区本身缺乏生产资源,制造业严重依赖外地生产资源以资供应,产品制造上没有任何比较优势和相对优势可言,工人薪酬高,生产物资运输费贵,人多地少,地价昂贵,造成产品成本过重,这些均为香港发展工业之死穴。
    要寻出路,要求发展,须走与珠三角合作的‘前店后厂’之路,须走与深圳一体化之路,唯此路为香港发展的康庄大道。
    与珠三角融合促转型
    首先,港深一体化的构思符合产业阶梯式成长的规律。产业发展一般是按轻纺消费资料加工业-重工业和基础产业-技术密集产业-服务业-知识产业-文化产业的序列成长,香港的产业发展亦如此。香港从转口贸易经济变为制造业经济,由加工制造业经济变为服务业经济,现服务业经济亦逐步向知识型经济转变。
    上世纪末,发达国家已向知识经济阶段跨进,但香港在世界新一轮经济转型中,没有实现服务经济向知识经济方向延伸发展,而是延续了房地产、金融、商业、旅游等传统结构行业,忽视对研发和创新的投资。联合国工业发展组织(UNIDO)在《工业发展报告2002/2003》一文中就批评:港英政府强调市场导向,没有推动特定制造行业发展,结果工人工资上涨,香港大部分制造业迁入工资较低的国家和地区,香港工业和出口停滞。反观内地,珠三角及深圳地区,已步入工业化的轨道。深圳市政府公布:2005年深圳GDP增长为15%,突破了4238亿元,在全国综合实力百强城市排名中名列第三。可以预料,深圳市处于产业区域间转移的活跃期,若香港能好好利用此活跃期,加强与珠江三角洲的合作和融合,当有助于经济转型和发展。
    其次,符合区域产业成长不平衡的经济规律。各国及地区工业化起飞的时间、条件及背景不同,使产业成长状态存有差异。差异是区域经济寻求合作直至融合一体的前提和基础。港深两地的生活指数和水平仍存有差距。现今,香港市民在深圳买楼生活居住者不胜其数,在珠江三角洲买房或居住的香港人就更无法统计了。原因何在?不外是其城市的消费物价比香港低,但质量并不差。
    第三,符合产业区域循环规律。在经济开放的格局中,产业势必流动与传递、转移,而且呈从高区位流向低区位的循环规律。实施区域经济一体化,可使区域内产业卓有成效地传递,生产分工更加专业化,经济资源更有效共享。
    在亚洲,日本及亚洲四小龙等地区、国家,正把传统制造业向中国沿海地区和东南亚地区转移。对于产业北移后,造成香港空心化的问题,我们要有清醒认识:服务业北移是借CEPA之机抢占内地市场,是好事而非坏事;香港产业空心化亦是发展的必然趋势,不必过分紧张或畏惧,要认识香港还有内地不可代替之优势。总之,研究和发掘香港的核心价值产品,开拓和扩展香港的新兴产业,是香港经济崛起的当务之急。
    向欧盟一体化取经
    区域经济一体化是由低层次的自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟,最后向高层次政治经济一体化发展。目前,世界上比较具规模的区域经济一体化组织是欧盟,它已由共同市场过渡到经济同盟阶段。欧盟的做法值得借鉴,港深两地政府应共同研究如下问题:
    1.加强两地交通运输建设,如加大投入铁路、桥梁及公路的建设费用,开通更多的过境车辆运输班次,并延长服务时间等,为两地市民创造更方便的交通。
    2.开放边界,放宽一线关边境检查。建议持深圳户口的深圳居民凭身份证作出入边境登记,便可自由进入香港;对香港居民,则撤销中国关卡,在港深各口岸推出‘两地一检’,方便香港居民出入。
    3.加强深圳二线关卡检查,限制及过滤进入深圳市工作生活的人员,以此来保障进入香港的人员质素和社会治安。
    4.建议搬迁目前二线关的边防检查站位置,向深圳市外围推移扩张。建议移至整个深圳市的外围,设在与邻市交界之处。
    5.允许两地居民自由携带货币出入边境,甚至对港深居民来往两地时所携带货品一律免收关税,以促进两地的贸易流通。
    6.互认两地人员的学历及专业执业资格、证件。让更多的深圳籍专业人才可到香港工作,填补香港由于服务业北移造成人才紧缺之空隙。
    7.鼓励深圳学生来香港学校读书,扩大和扩招内地学生及国外留学生,并作为一种新兴产业经营。
    8.放宽深圳居民到香港投资移民的投资额政策。
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