中国电信拿TD－SCD　M　A　、中国移动拿WCDMA？国资委政策研究人士昨天表示，这并不是唯一的选择，中国移动才最有可能获得TD－SCD　M　A　牌照。

    国资委研究中心新产业战略研究部部长卢奇俊昨天在“2006年TD－SCD　M　A　产业经济年会”上表示，作为关系到国家电信业未来发展的重点战略产业，TD－SCD　M　A　应该由有资金能力、有移动运营业务经验的中国移动来运营，只有这样才能保证TD－SCD　M　A　在市场竞争中不会落后于其他两大3G标准，才能保证国家对TD－SCD　M　A　的扶持不会付之东流。

    卢奇俊声明这仅仅是个人观点，但身为国资委的政策顾问人士，卢奇俊的发言还是让本来已经混乱不堪的3G牌照发放格局变得更加扑朔迷离，因为市场一度认为，中国电信最有可能获得TD－SCD　M　A　牌照，而中国移动最有可能运营WCDMA。

    2005年曾有市场分析人士认为，考虑到TD－SCD　M　A　技术相对不成熟，政府部门可能会选择中国移动混合组建WACDMA　和TD－SCD　M　A　网络来运营第三代移动通信；但是，随后的技术测试验证了TD－SCD　M　A　具有单独组网能力，信息产业部也适时传出由有实力的新的移动运营商来运营TD－SCD　M　A　，此时，业界普遍认为，一直寻求移动牌照的中国电信会获得TD－SCD　M　A　牌照。

    但是，中国电信一直没有回应自己将获得TD－SCD　M　A　牌照的传闻，而是在加大投入IPTV(网络电视)的同时，参与了WCDMA的实验网建设，并因此引起发改委和信息产业部的关注，两大部委最近叫停了违规建设的WCDMA基站。

    市场分析人士认为，上市公司中国电信可能缺乏投建TD－SCD　M　A　网络所需要的巨大前期投资，而且也担心运营TD－SCD　M　A　的技术风险过于巨大。这是中国电信不敢接受TD－SCD　M　A　网的主要原因。

    在3G牌照发放重新陷入新的迷局的时候，分析人士认为，卢奇俊的中国移动将获得TD－SCD　M　A　牌照的说法反映了政府、运营商在3G博弈中的新动向。不久前消息，信息产业部为推进TD－SCD　M　A　商用试验，已经责成中国电信、中国网通和中国移动三家运营商组建TD－SCD　M　A　技术规模应用示范网。中国移动成为TD－SCD　M　A　运营商再次出现在业界视野中。

    对此，银河证券电信分析师王国平认为，到目前为止，市场还无法判断中国3G牌照发放模式。他表示，各方面猜测3G牌照发放的说法都有自己的道理，但是，3G牌照发放最终取决于政府的决策。

    他同时认为，中国政府很有可能组织六大电信运营商来共同运营TD－SCD　M　A　，这种模式就是在六大电信集团上面再组建一家TD－SCD　M　A　运营公司，六大公司按照出资比例获得收益分成。而即使TD－SCD　M　A　牌照下发给六大运营商中的一个，牌照也很有可能是发给集团公司而不是他们下属的上市公司，“这样的做法可以方便国资委进行资源调整配置。”