非公企业自身不公平的问题有办法解决

　　“非公经济的发展总体上促进了社会公平。”在今天举行的“非公经济36条”颁布周年研讨会上，全国工商联研究室主任陈永杰，批驳了“非公经济导致了贫富差别和很多不平等现象”的论断。

　　“什么是公平？我有一个基本的想法，公平是公正与平等，不是平均，也不是平等。”陈永杰说，平均主义并不是公平的经济，也并不是真正的社会主义，当然也不是市场经济。

　　陈永杰指出，中国非公有制经济发展的过程，既是各种经济成分日益走上公平的过程，也是非公有制经济努力争取公平的过程。

　　另一方面，改革开放以后，强调按生产要素贡献分配。按生产要素贡献分配本身包含了按劳分配，这个概念也是公平的理念，也是一个公平的要求。按生产要素贡献分配本身也是公平的，生产要素也包括资本，资本是非常重要的生产要素，这个资本包括国有资本、集体资本、外资资本和私人资本。

　　陈永杰还指出，基于生产要素共享进行分配以及所得，包括利润、利息、红利和股息，这个分配的过程本身就是一个公平的分配。

　　“只有超贡献的分配才是非公平的分配，超贡献的分配有哪些？在我们国家最厉害的就是垄断分配，还有就是非法获利和投机暴利，还有非法的分配，这些是非公平的分配。”陈永杰说，这些现象在国有企业、集体企业、外资企业、私营企业同样存在。

　　陈永杰表示，非公有制企业在企业的内部对管理者，对经营者，对各层次的劳动者，它对分配总体上是按照劳动以及他的贡献进行分配的。这样一种分配在企业里面实现了按劳动和贡献进行分配，对过去企业实行平均主义的大锅饭本身是一个冲击，这样也推动了其他企业在企业内部分配日益走向按劳分配，在这个意义上，非公有制经济主体上促进了公平分配。

　　“当然，看到非公有制经济的发展，整体上促进社会公平的时候，我们必须正视非公有制企业自身不公平的问题。一个是非法获利的问题，还有就是有些人采取不法手段获得暴利。”陈永杰指出，这种问题只能采取积极和稳妥的方式进行解决，主要是健全法制、健全监督，要有利、有力解决。

　　“总体来讲非公有制企业能促进社会的公平，但也存在一定的问题，这些问题也应该采取一定的办法解决。”陈永杰总结说。

(责任编辑：崔宇)