山东青州市南营社区党委书记丁忠平代表：加大农村社保投入

　　“生、老、病、死是人生不可逾越的四个阶段。目前，大部分农民的生产、生活问题已经解决，养老、看病成为最大的担忧。要加大公共财政投入力度，逐步建立覆盖面更广、更有效的农村社会保障网。”全国人大代表、山东省青州市昭德街道南营社区党委书记丁忠平对记者说。

　　丁忠平代表认为，免除农业税，减轻农民负担，对农村经济社会发展起到巨大的促进作用。但是，从根本上解决农村居民的养老、看病问题，必须按照“多予少取放活”的方针，加大对农村社会保障的投入力度。只有通过财政扶持，才能因地制宜、有步骤分阶段地建立符合中国国情、保障能力更强的农村养老、医疗保障体系，从而切实解决农民群众的“养老、看病”难题。　（本报记者　杜海涛）

　　安徽旌德县洪川村党支部书记余的娜代表：确保农民看得起病

　　“享受初级医疗卫生保健正成为农民的迫切愿望，随着农村新型合作医疗制度在全国的逐步普及，一定会给农民看得起病带来福音。”安徽省旌德县白地乡洪川村党支部书记余的娜代表如是说。

　　“农民收入低，健康意识薄弱，农村医疗卫生人才普遍匮乏，医疗设备、设施普遍老化，难以支撑农村卫生服务体系。”余的娜说。她建议把农村卫生工作放在战略高度加以重视，列入社会发展规划，建立稳定的农村卫生工作投入机制，确保经费基本用在基层。

　　余的娜希望制定有关法规和政策，加大医疗资源调配力度，让医学专业院校和国有大型医院多帮助农村医院培训技术人才，鼓励医学专业毕业生到农村服务一段时间，建立稳定农村卫生队伍的长效机制。同时要加强卫生监督执法力度，规范管理城乡医疗卫生机构的执业行为，降低医疗费用，切实解决农民“看病难、看病贵”问题。（本报记者　何聪　盛若蔚）

　　河南辉县市回龙村党总支书记张荣锁代表：新农村规划要科学

　　“新农村建设，非一朝一夕之功。”全国人大代表、河南省辉县市上八里镇回龙村党总支书记张荣锁说，“首先必须要搞好规划，想清楚了再去做，防止大哄大嗡，要有计划、分阶段、稳步推进。”

　　随着农村经济社会的发展，这两年，不少村庄村容村貌整洁，基础设施齐备，农民兄弟日子过得舒坦。但张荣锁在调研时也发现，有的村庄盲目拆建、重复建设造成资源浪费；有的村庄生态环境“脏、乱、差”；还有的搞“形象工程”，农民“有新房，没新村，过不上新生活”，一肚子怨气。

　　“解决农村建设中存在的问题，必须解决先行规划、科学规划的问题。”张荣锁认为，规划要注重科学性、可行性；要因村制宜，量力而行，不搞“一刀切”。更重要的是，规划要尊重农民的意见。“一言以蔽之，规划要让老百姓得到实惠，不能造成农民新的负担。”张荣锁说。　（本报记者　王明浩）

　　福建龙海市洋西村党支部书记郑霜高代表：筑牢“第一道防线”

　　“人民调解制度切合农村实际，是农村各种矛盾的‘解压阀’，这一制度应该予以加强。”全国人大代表、福建省龙海市榜山镇洋西村党支部书记郑霜高说。

　　郑霜高说，人民调解制度是群众组织起来化解自身矛盾的一种重要形式，能柔性地解决矛盾和纠纷，缓解当事人之间的紧张关系，能够将大量的纠纷及时化解在基层和萌芽状态，对于社会稳定作用明显。“目前，人民调解制度还有不少需要完善的地方，比如相关法律法规建设比较滞后、调解程序有待规范等等，这些都阻碍了人民调解制度作用的充分发挥。”郑霜高说，“人民调解制度特别适合农村基层，在建设社会主义新农村过程中作用重大。建议将制订《人民调解法》提上日程，通过立法，进一步保障人民调解工作的开展，切实发挥其维护社会稳定‘第一道防线’的作用。”　（本报记者　李章军）

　　湖南常德市阳光孤儿院院长杨绍军代表：关注农村高龄老人

　　“国家在支持农村经济发展的同时，应采取必要的救助措施，解决农村75岁以上高龄老人的生活负担问题，把他们纳入最低社会保障对象。”全国人大代表、湖南省常德市阳光孤儿院院长杨绍军在接受记者采访时说。

　　在开两会之前，杨绍军特意对农村贫困户做了一番调查。他告诉记者，在我国一些农村，老年人养老和大病治疗，已成为农村家庭致贫的重要因素。在农村，75岁以上的老人绝大部分不能劳动，有些生活不能自理，既没有城里大部分老人所有的退休金，又没有养老保险，完全要靠子女赡养。

　　杨绍军建议，国家应该拿出相应的救助措施解决农村高龄老人的社会保障问题，缓解高龄老人家庭负担，使他们老有所养。（本报记者　冯春梅）

(责任编辑：毕博)