楼市话题又热了起来。日前国家发改委公布2006年房地产调控工作重点，明确提出“鼓励居民适时适度消费”，整个楼市顿时因之充满想象。

　　对于普通购房人而言，鼓励“住宅消费年”究竟将是怎样的一年，该如何预期？答案或在理清以下三问之后。

　　一问：鼓励适时消费意味楼市调控“松动”？

　　在《2006年房地产调控工作重点》中，国家发改委提出“要加强对房地产市场发展的社会宣传和舆论引导，鼓励居民适时适度消费。”此前，建设部和中国房地产协会的有关人士已在多个场合判断：2006年将是鼓励住宅消费年。这两条可以相互印证的信息令房地产界“如沐春风”。

　　一些业内人士猜测，“鼓励居民适时适度消费”传递了一个重要信号：中央政府可能会出台一些谨慎的措施来鼓励房地产消费。其判断的理由是，宏观调控抑制了整个房地产市场消费，连自住客也因无法预期会不会有更多调控政策出台而陷入观望。因此，要启动自住消费，出台相关利好政策势在必行。

　　但另一些房地产问题独立研究学者认为，这是十足的“泼脏水”。楼市陷入观望的根本原因并非调控，而是供给结构性失衡、房价暴涨超出百姓购买力的必然结果，宏观调控只是加速楼市调节的环境与外因。

　　从现状看，尽管楼市宏观调控初见成效，仍面临突出矛盾和问题：调整住房供应结构任重道远，部分地区房价仍在高位运行，投资投机性需求反弹的压力犹在。直至去年第三季度，全国房屋销售价格指数仍上涨了6.1%，特别是在10、11月份，同比分别上涨6.6%、6.8%，涨幅比9月份又提高了一个百分点以上。北京、广州、深圳等地的房价涨幅更是惊人。

　　正是这些问题的存在，决定了2006年的楼市仍将延续宏观调控的主线不会改变。发改委在2006年房地产调控工作重点中也强调，将着力调整供应结构，切实增加普通商品住房供应，继续解决部分城市投资房地产规模过大和住房价格上涨过快的问题，加强市场综合监管，规范市场秩序。

　　由此观之，与其猜想楼市“松动”的“可能”，不如接受楼市调控在着重平衡结构、关注供求的市场跷跷板上“滑行”的现实。

　　二问：房地产业是“潜在过剩”还是“不会过剩”？

　　楼市调控的重心围绕消费，而消费离不开供求。

　　央行发布的2005年第四季度货币政策执行报告称，截至12月末，全国商品房空置面积1.43亿平方米，同比增长15.7%；其中，商品住宅空置面积8319万平方米，同比增长12.4%。

　　国家统计局中国经济景气监测中心日前也在《重视房屋潜在过剩的矛盾》的报告中指出，2005年全国房地产购置土地面积中，有一半以上，即近1.7亿平方米的土地未完成开发；去年前11个月全国房屋建筑面积竣工率大幅降至19%以下，而同期的住宅空置面积占商品房空置面积的55.3%，住宅成空置主体。未开发土地比重增大、商品房竣工率下降和空置面积增长，这三个信息“碰头”则表明：房屋潜在过剩风险出现。

　　不过，房地产问题研究者认为，因为利益使然，开发商不承认过剩很自然，但这并不能掩盖潜在过剩风险的存在。其一，长时段内不过剩并不代表短期内不过剩；其二，当一种商品价格长期持续上涨，供给一定会过剩，这是经济规律，房地产概莫能外。

　　上述报告中的数据最能说明，中低档住房不足、高档住房过多导致的结构性问题是商品房空置的主要原因。国家统计局中国经济景气监测中心的研究人员张海旺指出，要消除房屋潜在过剩风险，鼓励自主性需求，就必需继续加强对房地产市场的宏观调控，加大运用财政手段调整房屋结构的力度，并认识到结构调整的长期性。

　　三问：拉动内需与购买力如何均衡？

　　“鼓励住宅消费年”能否成为现实的“住宅消费年”，关键在价格与购买力能否达成均衡。眼下，住房与教育、医疗一起，成为百姓最为关注的三大领域，“居者有其屋”仍为很多人梦寐以求，但房价仍在高位。“一个家庭倾一生积蓄都不一定能买得起一套房子，在这种情况下，即使有强烈的买房愿望，除了富裕阶层，又有多少人会消费？”

　　北京市的一位房地产专家指出，要想成为住宅消费年，房价必须回归到百姓可以接受的水平，或者只有提高老百姓的收入。只有居民收入预期和实际收入双双见涨，住宅消费年才可能实现。

　　在中国社会科学院金融研究所研究员易宪容看来，希望通过以住房消费来带动国内消费本没错，但要在高房价时把民众赶入房地产市场，无异于将其“推入高负债的火坑”。他认为，要发展住房消费，不仅在于住房结构调整，更在于让目前过高的房价理性回归，让绝大多数民众有支付能力进入房地产市场。对此，政府应该也有能力在诸如规划、土地出让、交易税、银行利率及信贷等环节上有所调节。徐寿松

　　日前，建设部及中国房地产协会有关人士表示：2006年将是鼓励住宅消费年，今年，政府将大力发展自住型普通住宅消费??进一步改善中国房地产供需结构。此言一出，许多开发商如获至宝。

　　“鼓励住宅消费年不等于就是住宅消费年。”2月26日，针对近来一些开发商盲目的乐观和高涨的热情，北京房协住宅学术委员会委员蔡金水泼了一回“冷水”，蔡金水说，“2006年能否成为住宅消费年，最终还要看老百姓是否买账，是否愿意拿出钱来买房。”

　　房地产调控效力渐显

　　稳定房价是今年宏观调控的一项重要任务。5月9日，国务院办公厅转发建设部等七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》，对遏制投机性需求、抑制投资性需求、控制拆迁带来的被动性需求，从而规范房地产市场秩序、抑制房价过快上涨作出了明确规定。

　　房价是否稳定，关系百姓生活，关系市场稳定，关系经济全局。半年了，中央政策落实得怎样，部分地区房价过快上涨趋势有没有得到控制，老百姓有没有从中得到实惠……

　　高房价百姓的心头重负

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出：明年将把增加居民消费作为扩大消费需求的重点。而中央已经清醒地认识到，过快增长的房价已对普通百姓形成“挤出”效应，成为国内扩大消费需求的最大障碍。

　　事实上，已有种种迹象表明，稳定住房价格已被列为明年房市调控的醒目主题。

(责任编辑：马明超)