听取了温家宝总理的《政府工作报告》后,就如何扎实推进社会主义新农村建设,全国人大代表、山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺接受了记者的专访。
张宝顺代表认为,建设社会主义新农村,任务繁重而艰巨,需要大力弘扬求真务实和艰苦奋斗精神,以坚忍不拔的意志和开拓进取的勇气,只争朝夕、埋头苦干,务求取得实效,让农民群众感到真真切切的变化、得到实实在在的好处。 在思想认识上,要准确把握新农村建设的重大意义、深刻内涵和目标要求,准确把握5句话20个字的总要求,深刻领会建设社会主义新农村是符合广大农民群众根本利益和强烈愿望,有着鲜明时代特征的民心工程、战略工程、德政工程。在推进力量上,要充分发挥农民的主体作用,坚持以农民群众的利益为根本出发点和落脚点,充分调动农民群众的积极性和创造性,引导农民群众依靠自己的聪明才智和辛勤劳动创造幸福生活。在组织实施上,要特别强调工作的务实性,实事求是地规划,稳步扎实地建设,不急于求成、不大包大揽、不搞一刀切,反对形式主义,反对搞“形象工程”和“政绩工程”,反对变相增加农民负担,真正把新农村建设这件为广大农民群众办的大好事、大实事办好、办实。
张宝顺联系山西的实际说,近年来,山西省委、省政府始终把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持“统筹城乡”的基本方略,不断加大“多予少取放活”的力度,农村经济社会发展取得历史性成就:2005年农村经济总收入2717.6亿元,同比增长15.6%;全部乡镇、80%以上的建制村通水泥(油)路和客车,初步实现城乡居民生活用电同网同价,村通电话率达到98%;新型农村合作医疗试点覆盖25个县(市、区),319万农民参加了合作医疗;“普九”任务基本完成;农民人均纯收入连续两年以两位数增长。特别是各方面对农业和农村的支持力度进一步加大,城乡协调发展呈现出良好态势,为建设社会主义新农村奠定了坚实基础、创造了有利条件。
“从山西发展全局出发,建设社会主义新农村,必须坚持5个结合。”张宝顺强调,要把建设新农村与建设国家新型能源和工业基地结合起来,深化经济结构调整,加快农业产业化步伐,培育多元支柱产业体系,特别是大力发展非公有制经济和县域经济,大力发展吸纳劳动力强的加工制造业、旅游文化产业和服务业,为农民工提供更多的就业机会,“十一五”时期每年转移农村劳动力30万;与建设特色城镇结合起来,加快资源型工矿城镇转型和县城、建制镇建设,提高城镇化率,增强城镇的承载辐射能力,促进农民向城镇转移,向中心镇和重点村集中,实现农村发展与城镇建设的良性互动;与建设资源节约型、环境友好型社会结合起来,实施重点城市、重点地区污染治理“蓝天碧水”工程和造林绿化工程,积极发展循环经济,确保“十一五”时期单位生产总值综合能耗降低25%、污染物排放下降40%,控制和减少工业“三废”对农村土地和水资源的污染,到2010年基本建成节水型灌溉农业体系;与建设社会主义和谐社会结合起来,重视发展农村教育、文化、卫生和社会保障等社会事业,加强农村基础设施建设,推广沼气技术,改善农村生产生活条件,提高农民的整体素质,推进农村民主政治建设,解决好困难群众的实际问题,缩小城乡、工农之间的发展差距;鼓励龙头企业与贫困户建立多种形式的利益联结机制,特别是加快吕梁、太行等革命老区的发展,确保每年解决20万人的温饱问题、实施移民搬迁5万人,通过扶贫开发全面推进新农村建设。
加大投入是新农村建设的关键,我们将进一步出台有力措施,把以工促农、以城带乡方针具体化和制度化。张宝顺指出,要建立健全财政支农资金稳定增长的机制,确保财政建设性资金向农村倾斜,确保各级财政对农业总投入的增长幅度高于经常性收入的增长幅度;建立健全“以煤补农”机制,从煤炭资源有偿使用和生态补偿资金中切出一块,专项用于新农村建设,鼓励煤炭企业支持和参与新农村建设;建立健全社会力量参与的机制,引导社会各界加大对乡村的帮扶,特别要推广“一矿帮一村”经验,加大能源原材料产业对“三农”的反哺力度,促进村矿协调发展。
张宝顺深情地说,广大农民为中国革命、建设和改革作出了巨大贡献,农民群众中蕴涵着巨大的创造力,我们将带着深厚感情抓好新农村建设,把农民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为检验建设成效的根本标准,尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉,使建设新农村的过程成为农民群众参与发展、共享成果、实现价值的过程,确保在经济上有新发展、设施上有新改观、机制上有新进步、环境上有新面貌、素质上有新提高,使社会主义新农村成为农民群众的美好家园。(记者
刘存瑞) (责任编辑:胡立善) |