可以说,从2005年实施以来至今已满一年的宏观调控政策,基本延续了2004年的政策基调,但却采用了"组合拳法",即通过包括土地、金融、财税等在内的各项政策全面调控房地产市场的供应与需求,以达到抑制房地产价格过快上涨的目的。

    对土地市场实施监管是政府宏观调控的主要手段之一。去年以来,在严格控制经营性住宅用地的同时,有关部门还加大了对闲置土地的处理力度,以期在供应上加强控制力度。另一方面,由于目前中国房地产市场的融资渠道仍然较为单一,开发商的资金主要源于银行贷款,因此一年来的宏观调控政策,加强了对房地产融资的监管力度。而采用财税政策调控房地产市场的需求,更成为一年来房地产宏观调控的一大特色:通过个人所得税、营业税、土地增值税等多种税收杠杆,调节房地产市场不同层次的需求,严厉打击投机需求,控制投资需求,鼓励真实的自住需求。

    值得一提的是,对于住宅这种兼具消费、投资、投机的商品而言,供求关系的失调势必会影响到其价格变化。同样一帖药,效果却不同,上海楼市"退烧"了,但其他一些地方的地产市场却出现价格上涨或前景难辨的情况,从而陷入不大不小的"尴尬"境地。看来,对于地方政府而言,如何把握好政策之间的均衡,将成为影响政策效果的关键。