全球最古老的保险组织将进驻中国并可能落户上海。英国劳合社理事会主席彼得·列文勋爵日前访问上海，在考察过上海市场后，彼得·列文将前往北京考察，劳合社将最终决定究竟落址北京或上海。

    劳合社是英国最大的保险组织，其本身是个社团，更确切地说是一个保险市场，与纽约证券交易所相似，只向其成员提供交易场所和有关的服务，但本身并不承保业务。劳合社是从劳埃德咖啡馆演变而来的，故又称“劳埃德保险社”。1871年经议会通过法案，劳合社才正式成为一个社团组织。

    劳合社由其社员选举产生的一个理事会来管理，下设理赔、出版、签单、会计、法律等部，并在100多个国家和地区设有办事处。在历史上，劳合社设计了第一张盗窃保险单，为第一辆汽车和第一架飞机出立保单，近年又是计算机、石油能源保险和卫星保险的先驱。劳合社设计的条款和保单格式在世界保险业中有广泛的影响，其制定的费率也是世界保险业的风向标。

    保险业人士向上海东方早报记者解释，劳合社更像个保险市场而不是保险主体。打个比喻：劳合社是掌管很多摊位的展览中心，各自然人或机构通过向它“租用展位”，享受“展览中心”提供的各项服务和技术支持，遵守“展览中心”制订的各项规则，独立开展保险经纪、再保险、保险等业务。

    由于劳合社所代表的市场意义，它进入中国一事备受市场关注，而北京和上海两个金融最发达的市场，已成为其首选地。

    北京有其优势，2000年11月28日，劳合社在北京设立代表处，这是劳合社第一次在没有自己营业机构的国家设立代表处。但上海的优势也十分明显，目前，上海正着力建设国际金融中心，上海的保险市场是国内最为开放的市场，外资机构数量多，机构种类丰富，人才素质较高。

    市场人士分析，劳合社如果以市场形式进入中国，上海的胜算可能更大。据悉，2002年7月21日劳合社曾向保监会递交申请，希望在中国设立再保险分支机构，但2003年开始，劳合社总部业务发展部部长JamesMMSutherland和劳合社法律顾问JulianMBurling等开始与国内一些律师事务所交流，探讨以保险市场而不是以保险公司的形式进入中国。

    根据中国《保险法》有关规定，保险经营主体主要有保险公司、再保险公司、保险经纪公司、保险代理公司、经纪人和代理人等。劳合社这样的机构或者市场，在中国的法律中并没有对应的规定。劳合社如果要以市场形式进入中国，暂时还具有法律障碍。

    不过，落户上海可能令劳合社克服这一障碍。去年，国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点，探索金融改革创新。而允许劳合社落户浦东，也可以视作一种金融创新。