解决西部（生态）旅游业发展资金的“瓶颈”，一直是困扰着我国西部大开发的首要问题。近日，贵州省江口县人民政府在湖南省长沙举办了“江口·2006长沙资源推介会暨项目签约仪式”。依靠梵净山丰富的生态资源、旅游资源、水能资源和矿产资源，中南商界纷纷投资，现场就签约项目10个，签约资金3.588亿元，为西部地区的生态旅游开发的融资开辟了一条新路。

　　难以突破的资金路

　　据悉，位于贵州省江口县的梵净山是弥勒道场，是中国的佛教名山，国家级自然保护区，联合国“人与生物圈”保护网成员，地球同纬度唯一幸存的“绿洲”，它集神、奇、峻、秀于一体，有“黔山第一、镇黔之宝”，“名岳之尊、武陵之源”之美誉，至今保存着567平方公里的原始森林植被，有珙桐、紫薇、黔金丝猴、大鲵等1600多种动植物群。境内的红云金顶、蘑菇石、金刀峡、万卷书、千年神龟、犀牛之吻等自然景观，堪称世界一绝。全县水资源总量10.25亿立方米，水能蕴藏量18.41万千瓦，矿产资源十分丰富，主要有锰、矾、硅、铁、金，是中国四大奇石之一—紫袍玉带石的唯一产区。

　　但由于历史等方面原因，江口人抱着“金山”受穷。至今无一家规模工业企业，无一条高等级公路，无一家星级宾馆。2005年，江口梵净山在湖南张家界、凤凰古镇旅游的辐射带动下，游客达60多万人次。旅游高峰期受接待能力影响，每天有4000多人要露宿，落后的基础设施，使全县经济发展严重滞后，全县年财政收入不足4000万元。资金的“瓶颈”严重制约着地区的生态资源保护与发展。

　　其实像江口县这样的现象在我国西部决非罕见。我国西部地区自然资源和生物多样性十分丰富,是长江、黄河、黑河、澜沧江、珠江等大江大河的发源地和主要集水区。但区内气候条件差异显著,恶劣多变的自然条件导致西部大部分区域生态脆弱,生态承载力相对低下。因此西部生态资源的恢复、生态环境的保护以及生态脆弱度的改善就需要大量资金的介入，资金问题也就成为了西部发展中最大的痛。

　　优势互补的产业链

　　我国有关专家指出，旅游模式规划是一项复杂的系统工程，生态旅游地的可持续旅游规划也是如此，它涉及到旅游地的经济、资源、社会和环境等方方面面，因此需要国家相关部门、西部地区的旅游开发及管理部门、环境保护部门以及大众的参与和合作。西部地区要根据生态旅游的需求与市场特点，进行生态旅游产品和旅游商品的开发规划，并选择适当的开发模式。

　　因此专家认为，发挥区域经济辐射作用，实现先进与落后地区的优势互补对整个西部生态旅游链的形成非常重要。辐射理论认为，区域之间通过点、线、面三种方式辐射，把任何一个地区（包括发达地区和不发达地区）都纳入更大的辐射体系内，既可以使不发达地区摆脱落后的外在条件，也可以使发达地区经济进一步发展。由此，在生态旅游资源相对集中，交通、服务基础设施相对先进，地区经济实力相对强的区域优先开发生态旅游资源，等到该地区的旅游业发展起来，然后将成熟的经验、资金、人才等资源向不发达或欠发达生态旅游地区进行传输，带动这些地区一起发展生态旅游业，从而实现西部生态旅游地区依托生态旅游资源发展经济的整体腾飞。

　　在“江口·2006长沙资源推介会上湖南省水利厅有关负责人告诉记者，国家实施西部大开发为中南经济的扩张提供了机遇，也给湖南的企业做大做强提供了机遇。加强与彼邻省份的经济往来，是实现优势互补的重要途径，更是密切关系，促进共同富裕，共建和谐社会的具体行动。政府不仅要鼓励湖南客商去贵州投资，更要引进贵州的客商来湖南兴业。

　　“走出去，引进来”才是正路

　　影响西部旅游业整体发展的主要因素是资金的匮乏，这已经是老生常谈。解决西部（生态）旅游业发展资金“瓶颈”制约，不仅需要各种力量的“互动”，更需要当地政府敏锐的眼光和大胆走出去的魄力。

　　经济学家认为，东西部区域经济合作的主体可以是多元化的，可以是西部地方政府，也可以是生态旅游企业或与西部生态旅游资源开发相关的其他自然人；合作的生产要素包括资金、技术、信息等，将这些生产要素结合在西部生态旅游资源开发项目中，实行东西部共同负责项目的建设、经营和管理工作，这样才能共担风险，共负盈亏。

　　像此次江口招商引资团一到长沙，就引起了中南商界的注目。湖南省水利水电工程总公司、蓝山县电力安装工程公司就非常看好他们的水能资源，先后与他们签定了投资5000万元、8000万元建设转塘电站和大塘电站项目合同，合作项目非常广泛。

　　据江口县县委书记介绍，近年来，江口县一直坚持改革开放不动摇，并积极探索多种合作方式。2006年，江口县委、县政府提出倾力打造生态旅游强县，全县放开经营性和收费还贷公路建设经营权、旅游景区开发经营权、城镇储备土地开发权、野生植物合理开发经营权，精心包装123个生态旅游、矿产开发、农副产品加工、水能开发项目。本着“你帮我发展，我助你发财，共建和谐江口”的原则，积极采取“走出去，引进来”的方式，向全国各地招商引资，不仅使该地区经济走上了良性的发展道路，也彻底突破了多年受资金制约的困境。

(责任编辑：雨辰)