新华网日内瓦３月２２日电（记者刘国远）世界贸易组织２２日开始对过去两年美国的贸易政策进行审议，并发表最新版《美国贸易政策审议报告》，报告呼吁美国保持市场开放，同时抑制国内日益抬头的贸易保护主义。

　　由世贸组织秘书处起草的这份长达１４２页的报告说，美国仍是世界上最大的进口市场，由于保持很大程度的市场开放，美国经济继续支持全球经济增长。同时，市场开放也是促进美国本国经济增长的重要因素之一，因为它使美国的生产商和消费者可以获得国外出口商所提供的质优价廉的商品、服务和资本。

　　因此，对于美国来说，保持市场开放，同时抑制贸易保护主义情绪非常重要。而抑制贸易保护主义需要美国国内采取必要的措施，包括缩减政府开支和减少预算赤字。另外，美国也需要鼓励世界其他国家增加国内开支，更多地购买美国商品。

　　报告说，市场准入障碍和其他扭曲性措施，特别是补贴，在美国的一些重要领域仍然存在。消除这些扭曲性措施会使美国消费者和纳税人受益，也有助于全球经济增长。

　　美国继续把反倾销税作为限制某些商品进口的重要手段，这给外国出口商造成一种不确定感。比如在２００５年６月，美国共有２７４项反倾销措施在施行当中，这些措施对外国钢铁、化学制品、药品、农业和林业产品的出口造成了影响。不过，２００４年和２００５年上半年，美国发起的反倾销调查有所减少，这应会减轻外国出口商的忧虑。

　　美国于２００３年１２月宣布停止对１０种钢产品采取限制性保障措施，因为这些措施违反世贸规则。自那时到现在，美国没有采取过一般性保障措施。然而在２００５年，美国对来自中国的某些纺织品和服装类产品采取了过渡性保障措施。２００５年１１月，美中两国最终就２００６至２００８年中国对美纺织品出口关税问题达成了谅解。

　　美国的关税水平总体上不是很高，但对某些进口产品所征的关税，比如烟草、乳制品、花生和鞋类产品所征关税高达５０％到３５０％不等，这使美国生产商在与外国便宜产品的竞争中占据优势。此外，从２００４年到２００５年，美国的农产品补贴显著增长，从１３３亿美元增长到２１５亿美元，这把外国廉价农产品置于不利地位。

　　报告还说，虽然美国仍然是多边贸易体系的坚定坚持者，但是美国也加强了双边和地区自由贸易协定谈判的力度，并以此作为其贸易战略的一部分。２００１年美国所签署的自由贸易协定只有３个，到２００５年底，这一数字增加到１５个。这一趋势让人担心美国用于促进多边体系的行政资源会逐渐减少，也使多边贸易谈判更加复杂化。

　　世界贸易组织对美国的贸易政策审议每两年一次，上一次审议是在２００４年初进行的。

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