亚行预期今年人民币或升值3%左右高额外汇储备应防两个负面因素 ■ 本报记者 李卫玲 发自北京

　　亚洲开发银行4月6日发布的《2006年亚洲发展展望》预测，今年人民币可能升值3%左右。同时，该行驻中国代表处首席经济学家汤敏还表示，高额外汇储备应防两个负面因素。

　　对于亚行预期今年人民币可能升值3%左右的依据，汤敏对记者表示，亚行一般不作汇率预测，因为这样风险很大。之所以预期今年人民币可能升值3%左右，是根据中央银行与商业银行之间开展货币互换交易时造成的差价推断出来的。

　　随着人民币的预期升值，大量外汇资金仍在持续涌入中国。4月5日，国家外汇管理部门证实，到今年２月份，中国外汇储备达到８５３６亿美元，已取代日本而成为世界第一外汇储备国。众所周知，这些高额外汇储备里有很多投机性热钱。

　　对此，汤敏表示，近年来，大规模的外汇资金快速流入中国，说明了外资对中国经济积极向好的态度，而我们中国也需要足够的外汇储备。但在外汇储备越来越高的情况下，也应该防止两个负面因素。

　　一是短期大规模、快速的外汇资金流入会对货币政策带来冲击，如果没有对冲措施，可能出现通货膨胀迹象；二是亚洲金融危机表明，如果热钱短期快速大规模流出，将对一国经济冲击很大。比如，如果外管局哪天突然宣布外汇储备减少了1000亿美元，可能其他的热钱就会跟着往外流出。中国的经济还是很脆弱，仍不能承受热钱短期快速大规模流出之重。

　　汤敏建言，防止热钱短期快速大规模流出的应对措施是，利用我们的资本项目尚未完全开放的条件，对热钱建立一个防火墙，制定一个严格、透明的预警机制。事先就明确声明，即使出现某种状况，热钱也不能流出去。

　　那么，有关部门现在是否已经开始建立这样一种预警机制？汤敏表示，尚不清楚有关部门是否已经建立这样一种预警机制，至少他现在还未看到一个公开、透明的应对热钱流出的机制。

　　汤敏说，随着人民币的预期升值，热钱还会继续流入，有关部门应及早建立预警机制，防止中国经济以后受到冲击。

　　《2006年亚洲发展展望》还称，随着去年新的人民币汇率机制的出台，人民币大幅升值的投机性活动可能有所减少。新机制增大了货币当局制定货币政策的灵活性。今后几年，人民币利率仍将维持较低水平，货币当局将允许人民币逐步升值。

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