下月将成立一家注册资金30亿元的担保公司，专为三峡库区企业提供贷款担保，并争取国家开发银行在5~6月发放70亿~80亿元贷款，库区内的企业不分所有制形式，均可申请贷款

　　本报记者 程维 发自重庆

　　重庆目前正计划用5年时间，通过主城区企业进三峡库区招工，以及加大对库区直接投资等途径，逐步解决库区人员的就业问题。

　　首批招工3000人

　　重庆市经委主任吴冰26日在该市工业投资工作会上称，重庆市委、市政府计划在5年内解决库区城镇中“愿意就业人员”的工作。

　　吴冰说，重庆市经委近期将会同该市劳动局、移民局，组织当地部分重点企业和工业园区到三峡库区东部的9个区县招聘工人，拟招人数为3000人。这是该市第一次组织主城区企业进库区招工。

　　重庆市已开始“移民就业倒计时”，计划年内再开展1~2次进库区招工的活动，同时将这作为一项经常性工作，长期坚持下去。目前，主城区工业企业正在落实各自的招收数量。当地政府期望尽力为每一个失业的库区移民提供就业岗位。

　　目前，还没有关于三峡库区具体失业人数的公开数据，但当地官员多次在公开场合表示，三峡成库、百万大移民和大搬迁后，大量库区人员没有工作，基本靠移民安置款度日，“移民就业形势异常严峻”。

　　重庆市政府发展研究中心发布的《2006年度重庆市重大决策咨询研究课题指南》显示，该中心提出的8大课题中，就有一个为《三峡库区扩大就业的对策研究》。

　　储备600余个工业项目

　　加速发展重庆的工业，是解决库区劳动力就业的主要途径。今年，重庆计划将全市的工业投资增加到650亿元，并计划在“十一五”期间完成3500亿元工业投资。

　　就库区而言，吴冰在26日的会上说，即将召开的重庆市委二届九次会议“将专题研究三峡库区产业的发展问题”。目前，重庆已计划进一步加大对该市6大区域中心城市和三峡库区各区县的工业投资力度，将在今后两年中，引导国家开发银行向三峡库区产业化项目发放政策性贷款200亿元，工商企业贷款160亿元，企业自主创新贷款30亿元，以扶持库区的经济发展。

　　据悉，重庆目前已为库区储备工业项目600余个，计划总投资2010亿元(含电力项目投资额约400亿元)，其中主城区企业计划今、明两年落户库区的项目约30个，预计共投资30亿元。

　　不过，重庆还需解决大规模工业投资面临的一些问题和矛盾，例如土地指标和银行贷款依旧趋紧、工业投资结构性矛盾突出和中小企业贷款难等。

　　慷慨贷款扶持工业

　　为完成其定下的工业投资任务，重庆市想出了一些激励措施和变通解决方案。

　　重庆市常务副市长黄奇帆在26日的会上称，措施之一为：计划在5月底前，该市出资10亿元,另向国家开发银行贷款10亿元，再申请国家拨款10亿元，成立一家注册资金为30亿元的担保公司，专为三峡库区企业提供贷款担保，并辅助国家开发银行投入库区的200亿元政策性贷款“落地”，争取在今年5~6月发放70亿-80亿元贷款。

　　黄奇帆说，三峡库区内的企业不分所有制形式，无论国有、私营还是外资企业，均可申请这一贷款机会。

　　措施之二为：由政府出面组织资源，支持企业增加工业投资中的研发投入。其操作办法是，由重庆市政府下辖的国有全资公司重庆渝富资产管理公司出面向银行贷款30亿元，其中15亿元将以借款方式投入该市各企业用作研发，另15亿元则通过风险投资的方式，支持企业研究开发。

　　此外，重庆市科委每年将“资助”当地企业1亿元研发费用，重庆市经委每年也有2亿元研发配套资金下发。

　　黄奇帆举例说，重庆一家企业想生产现为国内空白的风力发电设备，但需要投入10多亿元，其中研发投资就要几亿元。于是，重庆市政府今年准备让渝富资产管理公司从其可支配的30亿元中拿出1亿元,“从国外买一个样机回来研究。”

　　重庆市政府相信，大规模支持企业研发，将有助于提高企业实力，不断吸纳库区劳动力就业。

(责任编辑：铭心)