中新社北京五月十日电 题：换个思路解中国宏观调控难题

　　——访北大经济学院院长刘伟

　　中新社记者 王永志

　　中国央行四月二十八日宣布上调金融机构贷款利率，其后续影响仍在发酵。北京大学经济学院院长刘伟在接受本社记者采访时认为，这一举措对改善商业银行的经营具有重要意义，同时在一定程度上会对固定资产投资有所影响。不过，他指出，中国货币政策在宏观调控中的有效性，已然降低，应该换一个思路解纾投资需求增长过快和消费需求增长乏力的难题。

　　刘伟开出的药方是：更多地考虑把需求管理和供给管理结合起来，把总量管理和结构管理结合起来，把短期管理和长期管理结合起来。而落实到具体的宏观经济政策上，尤其应该注重财政政策。

　　中国一季度GDP增长率高达百分之十点二，这是承接进入加速经济增长后第五年所取得的高速度，实属不易，“十一五”开局算得上良好。但是，这位长期研究宏观经济运行的经济学家也慨叹：中国经济发展还是让许多经济学家跌破眼镜，让人参不透。

　　刘伟说，按照传统的宏观经济学理论，经济的加速增长总是伴随着相应的就业增加和通货膨胀。而中国的问题，既不是加速增长与通货膨胀并存，也不是“滞胀”，而是加速增长与通货紧缩或者低通胀并存。

　　此外，利率虽已调至低点，但居民的储蓄意愿仍然强烈，存款的增长率长期高于贷款，说明货币流动率陷阱已经显现；固定资产投资长期高速增长，产能过剩或潜在的产能过剩已经出现，但投资的势头依然不减，受有支付能力的需求影响，社会和居民的消费增长较慢等。

　　对于这些现实经济生活的突出矛盾，刘伟认为，不能不分青红皂白据经济学教科书照单抓方，而要考虑中国现实予以综合治理。落实到具体的宏观经济政策上，重点应把货币政策和财政政策结合起来，尤其应该注重财政政策的作用。

　　刘伟说，概括而言，在财政政策的强化至少应包括四个方面的内容：

　　其一，通过适度紧缩的货币政策和适度的财政政策来鼓励消费和抑制投资，解决总需求中的结构矛盾。

　　其二，强化财政政策尤其税收政策的作用。刘伟认为，中国目前应该实行的税收政策，还应鼓励生产，促进就业，但对不同的部门和商品，则应根据实际情况对税率加以调整。

　　其三，财政政策的实施，应该有助于社会公平，稳定人们对未来的预期。

　　其四，财政支出政策应和财政收入政策相结合，财政政策与货币政策相结合，实施科学的宏观调控，对症下药，松紧搭配。

　　刘伟表示，高速经济增长不仅是中国建构小康社会所必需，也是解决发展道路一系列矛盾(诸如二元结构问题、收入分配问题、供需关系、国际收支平衡和社会保障等)的急需。因此，应开拓思路，考虑不同政策间的结合，形成合力，以保持中国经济的持续、稳定和高速健康发展。

(责任编辑：毕博)