为进一步理顺成品油价格，缩小国内外成品油价差，保证市场供应，抑制不合理需求，促进国民经济平稳发展，经国务院批准，国家发改委决定自2006年5月24日零时起调整成品油价格，中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用气、柴油(标准品，下同)出厂价格每吨均提高500元，其他成品油出厂价格相应调整。汽、柴油零售基准价按照出厂价格调整幅度等额提高。中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8％的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。以南京市场为例，90号高标准清洁汽油零售基准价格每吨由5145元调整为5645元，上浮8％以后为6097元；0号柴油零售基准价格每吨由4465元调整为4965元，上浮8％以后为5362元。

　　这次调整价格的主要原因：一是石油供求矛盾比较突出，我国人均占有的探明可采储量大大低于世界平均水平。随着国民经济持续快速发展，石油需求增长，进口数量逐年增加。目前进口石油已占我国石油消费的40％以上，国际市场石油价格变化对国内石油市场和价格的影响越来越大。二是国际市场石油价格大幅度上涨。2003年国际市场原油平均价格为每桶31美元左右，2004年涨到41美元左右，2005年又涨到56美元左右。2006年3月下旬以来，国际市场油价持续大幅攀升，4月17日突破70美元大关，21日又升至历史最高每桶75．17美元，近期，国际市场原油价格仍在每桶70美元左右高位震荡。三是成品油价格与原油价格倒挂。为减轻油价过快上涨对社会弱势群体和公益性行业的影响，近两年国家放缓了成品油价格调整的力度和节奏。去年7月份以来，国内成品油价格没有随着国际市场油价上涨而相应提高，国内成品油价格与原油价格出现严重倒挂。现在进品原油价格已经上升到每桶70美元左右，国内加工后销售价格只相当于原油每桶43美元左右。四是成品油价格调整与部分行业承受能力弱的矛盾日益尖锐。一方面，国内成品油价格不调整，炼油亏损，生产难以为继，地方炼厂停产等现象也将继续增加，保证市场供应的难度越来越大。另一方面，成品油价格的多次提高已给农业和交通运输业等带来很大压力，继续大幅度提价势必进一步加剧这些行业的困难。

　　为缓解成品油价格上涨带来的影响，在调整价格的同时，采取综合配套措施进行疏导：一是保证市场成品油供应，促进经济平稳运行。二是对部分弱势群体和公益性行业建立补贴的机制。因成品油提价影响出租车、林业、渔业、城市公交、农村道路客运增加的支出继续由政府给予补贴，补贴资金将尽快落实到位。三是继续清理整顿对出租车的各类收费，坚决取消向出租车收取的运输管理费、客运管理费、治安费、特殊行业审验费、机动车辆排污费、城市公用事业附加费等收费项目，严禁对出租汽车收取公路客运附加费。四是建立出租车和公路客运等运输价格与成品油价格联动机制，在企业适当消化燃油涨价影响的基础上，根据市场情况，对实行政府定价或政府指导价的运输价格进行适当调整，及时疏导成品油涨价影响。五是加强成品油市场价格监管。成品油价格调整后，相关部门将加强监管，及时跟踪市场运行情况，掌握动态；同时开展成品油市场价格专项检查，对违反价格法律法规的行为从严惩处，确保价格改革措施落实到位。

(责任编辑：单秀巧)