5月24日下午，银监会在北京召开“主要商业银行经济金融形势通报会”，对工、农、中、建、交等五大银行和12家股份制商业银行的信贷投放实施窗口指导。

　　作为5月17日国务院关于促进房地产业健康发展六条意见（即“国六条”）的贯彻行动，此次会议规格颇高。银监会主席刘明康主讲，副主席蒋定之主持，17家商业银行的董事长和行长悉数到场。

　　会上，刘明康向大家通报和分析了近期国内经济金融方面的新情况，重点之一就是商业银行如何有效控制房地产贷款。一位参会人士笑称银监会给商业银行架起了“高压线”。

　　所谓“高压线”，实际上是指银监会将对商业银行的主要指标进行严格控制，借助“指标监管”，限制信贷特别是房地产贷款过快增长。这些“硬指标”包括：资本充足率不能低于8％，不升反降不行；拨备覆盖率不能低于70％；不良贷款余额必须呈持续下降的状态；不良贷款和五级分类准确率的偏离度应在可允许的范围内。

　　前四个月，人民币各项贷款飞速增长，其中4月份新增人民币贷款3172亿元，同比多增1750亿元，达到历史同期最高水平。其中最突出的是房地产业，一季度全国房地产开发投资增长20.2％，其中增速超过30％以上的城市有12个；最热的北京、环渤海和珠三角地区的中心城市房价，有些涨幅超过10％。

　　“确实有相当多的资金去了房地产市场。”一位股份制商业银行的高层表示，“银行是两头放，这边放开发商贷款，那边放消费者的按揭，两边都是银行的钱，所以涨起来的钱是银行的钱，跌下去的钱也是银行的钱。”

　　但多数银行高管都不愿承认自己银行的信贷投放过快。一位商业银行人士表示，实际上现在商业银行的信贷投放规律已经发生了变化，贷款投放进度提前，基本上是“前高后低”的格局。从2003年到2005年，都表现为一季度投放明显增多、四季度投放明显减少，投放量逐季下降。因此，前面几个月贷款高速增长也有一定的道理。

　　不过，2006年的情况也许有些不同。前述高管对今年市场的高流动性直言不讳：“现在资金很宽松，货币市场的流动性已经过剩得非常厉害。”有数据显示，银行业金融机构流动性过剩，4月末银行业机构存差达10.1万亿，初步测算当前银行业机构流动性约在2.6万亿左右，预计全年为3.5万亿左右，比年初增加6000亿元左右。

　　在高流动性的压力下，银行面临的放贷需求不断加大。上述高管对此深有感触：“现在要找到一个合适的可以放贷的企业很难。”在此情形下，房地产业的高利润率自然成为一种吸引。

　　而一位银监会人士表示，此次会议就是要表明，银监会将继续强化资本充足率约束和风险拨备约束，把握信贷节奏，管好信贷“总闸门”。

(责任编辑：铭心)