在未来十五年左右时间里，什么将对中国的可持续发展造成最大的挑战？香港科技大学教授丁学良说，是“三无问题”。

　　丁学良是在此间举行的中国经济高峰会“共享改革成果，共建和谐社会——中外学者对话十一五”的圆桌会上提出上述观点的。其所谓的“三无”是指：丧失土地的农民、丧失住房的城镇居民以及丧失工作的还没到退休年龄的人。

　　丁学良表示，之所以自己对“三无”问题如此强调，是因为“三无”问题触及到城乡、农村，触及到青年人，受教育和没有受教育人的生存底线。他提醒说，如果剥夺了“三无”人口的生存底线，“这些人极有可能会铤而走险”；如果这个问题不能得到缓解，会对中国可持续发展从根本上产生阻碍。

　　丁学良认为，中国正经历人类历史上最快速、规模最大的移民潮，也就是都市化。在移民潮的过程当中，城市要扩建，要有新的项目，有新的科技园，要发展商业化的住房等等，所有这些都牵涉征用农民的土地。他预测，未来二十年里大概有三亿农民要从中国的农村移到城镇，对农民土地的征收过程是谁都扭转不了，因此丧失土地的农民将越来越多而且谁都无法阻挡。而过去十多年，中国到处进行整片的城镇改造，使得原来有住房的城镇居民丧失了住房。此外，大批国企效益欠佳、大学扩招过快等也造成了国内失业问题日益严峻。

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