中新网5月30日电 针对目前国内三大航空公司已就燃油附加费提价达成共识的消息，今天出版的中国青年报刊载文章指出，燃油附加费属于逆市场规则的价格操纵，垄断企业只管收钱，所有的压力都通过政府的核准转嫁给用户。

　　文章指出，航空燃油附加费在中国始终是一个存有争议的话题。从2005年8月1日开始，航空燃油附加费复征，经过几轮变动，到今年的4月10日，国内机票燃油附加费征收标准提高50%。如果此次再度上涨，将是一年之内民航总局和国家发改委第5次为燃油附加费亮“绿灯”了。

　　面对如此涨幅，许多人所能够呼吁的只是对航空燃油附加费的上涨进行听证。但是这样的吁请几乎不起什么作用。连成品油上涨都不听证，航空附加费就更不会听证了。

　　文章称，正因为这样的“涨价没商量”，也更容易使大家看到，成品油价格和燃油附加费的上涨，不仅是一次价格调整，更像是一种违背市场规则的价格操纵。

　　文章指出，许多人以为，收取燃油附加费应对油价上涨是一种国际惯例。但事实上并非如此，英美等国的燃油附加费是含在机票内的，而在中国是需要另外支付。

　　如果将燃油附加费含在机票内，就属于公共交通的价格与收费项目，要涨价就必须按照规定公开听证。现在，绕开听证会的环节，可以强制征收。也许，航空公司对于是否强制增收无所谓，但是另外一些企业，比如，燃油和成品油的供应商，只要燃油附加费能够强制征收，成品油的价格上涨就会被强制推行，最终能够获得并保持垄断利润的不是航空公司，而是原油和成品油供应商。

　　文章写道，今年2月，一场航空货运史上大规模的反垄断调查开始席卷欧美和亚太的航空公司。美国司法部与欧盟委员会联合突击行动，司法机关分别在美国和欧洲的各大国际机场搜查了航空公司的设施和办事处。他们就是要调查是否存在几家航空公司协议通过收取某些附加费、以抵消外部成本上升的行为。

　　在欧盟，绝不允许通过收取附加费或者协议操控价格来减轻成本压力。在美国操纵价格属于刑事犯罪，要支付高昂的罚款，公司管理高层可能面临牢狱之灾。正是在这种情况下，国外的航空公司在独立宣布增收燃油附加费的同时，还会宣布企业的裁员计划，以抵消成本上升的压力。

　　文章表示，国内的情况常常令人难以理解，油价上涨，经营企业没有压力，垄断企业只管收钱，所有的压力都通过政府的核准转嫁给用户，哪里还能看到市场经济的规则？(康劲)

(责任编辑：孙可嘉)