（文章来源:《南方企业家》）

　　文/特约撰稿 黎高明

　　改革开放20多年来，东莞依靠“三为主”（以外源带动为主、以劳务出口为主、以外延扩张为主）的经济发展模式，推动了经济的巨大发展。东莞在较短的时间内就实现了从一个农业县向新兴的现代工业城市的跨越，成为国际著名的加工制造业基地。然而，这种“三为主”的经济发展模式，总体来看层次较低、效益不高、土地消耗量大、资源环境对经济社会发展的制约比较突出。实施自主创新战略，提高自主创新能力，是推动东莞转变发展模式、实现产业升级转型的必然选择。

　　推进自主创新必须加快建设创新载体。开发区是聚集创新资源、推进自主创新的重要载体。为提高自主创新能力、促进高新技术产业发展，珠三角各市均采取了一系列政策措施促进开发区的建设发展。松山湖是东莞推进自主创新的核心载体，代表着东莞的发展方向，是东莞未来的科技中心。经过四年的开发建设，目前松山湖基础设施已基本建成，招商引资和招科引资工作呈现出良好的发展势头。要借着这股发展势头，继续大力实施“聚焦松山湖战略”，通过政策聚集、资金聚集、人才聚集，加快推动松山湖各功能载体新一轮发展。

　　推进自主创新必须突出企业主体地位。自主创新能力是以我为主，自主把握创新方向与途径，实现知识、技术向现实生产力转化的能力，推进自主创新应充分发挥企业的投资主体地位。与珠三角其他城市相比，东莞企业自主创新的主体地位还不够突出，企业科技投入经费占全市科技经费支出总额的比例在珠三角各城市中最低。因此，东莞在推进自主创新过程中，在加大政府科技资金投入的同时，一定要充分发挥政府科技资金四两拨千斤的作用，突出企业的自主创新主体地位。一是大力培育一批创新型企业。要积极支持东莞现已落户的各类企业通过独立研究开发、产学研合作等多种方式，开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，发展成为具有自有品牌和自主技术的“两自”企业；二是大力引进一批创新型企业。要充分发挥政府科技投入资金的引导作用，着力引进一批国内外知名的高新技术企业，鼓励其在东莞设立研发中心，或与东莞本地企业、研究机构进行战略性技术开发合作。

　　推进自主创新必须加速聚集创新平台。一是加快建设公共技术平台。要以专业镇为主要依托，逐步建立并完善为特色产业（包括电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具等）服务的行业技术创新平台。要以松山湖为主要载体，逐步建设并完善为高端电子信息（包括芯片设计、软件设计等）、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源等高新技术领域服务的行业技术创新平台。二是加快培育和引进研发机构。一方面，积极鼓励和引导大型高新技术企业，组建国家、省、市级企业工程技术研究开发中心、重点实验室，创办博士后流动站。另一方面，大力引进国内外知名研发机构（包括高等院校、科研院所、研发型企业），尤其是直接瞄准市场进行研究开发的研发机构，鼓励其独立或联合创办公共技术平台、实验室、博士后流动站等技术创新平台。

　　推进自主创新必须加速聚集创新人才。要牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”的意识，不断发展壮大科技人才队伍。一是要大力实施聚才工程，通过建立多层次的人才引进渠道、灵活的人才引进机制、科学的人才引进考核制度等途径，设法引进人才；二是要大力实施育才工程，积极推动东莞理工学院、广东医学院等大学、职业培训机构和松山湖虚拟大学园的建设发展，设法培养人才；三是要大力实施用才工程，彻底改变以往重人才引进、轻人才使用的现象，通过建立灵活的用人机制、高效的服务体系、完善的发展环境、有效的领导体系等途径，设法稳住人才。

　　推进自主创新必须促进创新资源交流合作。东莞作为以制造业为主要特色的城市，自身自主创新资源较为匮乏。促进东莞内外部科技资源之间、科技资源与企业之间的交流合作，是加快推进东莞自主创新工作一个非常重要的突破口。

(责任编辑：丁潇)