本报记者 霍朗 发自成都

    今年全国安全生产月的重要内容——“安全生产万里行(西南行)”活动,历经18天的云、贵、川、渝诸省市考察之后,18日在成都落幕。

国家安监总局局长李毅中在该活动的一次会议上对四川的诸多煤矿安全管理措施予以好评。

    李毅中16日在成都举行的一个安全生产形势报告会上表示,去年全国煤矿安全事故十万人死亡率为109.11人,这说明“严格不起来,落实不下去”的问题突出。国家安监部门将“实施依法治安,严刑厉法,重典治乱”。

    李毅中结合四川实际说,目前全国安全生产形势总体稳定,趋于好转的发展形势与依然严峻的现状并存。今年前5个月,四川省安全事故总量比去年同期下降(下同)12.7%,死亡人数下降8.4%,好于全国平均水平,但“煤矿等重特大事故多发,事故总量仍然过大,工矿企业事故伤亡风险仍过高”。

    李毅中对四川省、成都市的诸多亮点给予好评。他说：“四川省去年开始推行的委托乡镇政府行使部分安全生产综合监管行政执法权的试点工作,初步解决了基层安全监管‘有责无权’的问题,弥补了乡镇执法的缺陷。这是四川的创举,可以在全国推广。”

    李毅中还对四川将安全生产纳入地方“十一五”规划同步部署、安全隐患向社会公开以及主抓重点领域和对高危行业进行专项整治的做法,给予了高度评价。

    从2002年开始,四川省政府开展“百个安全生产示范乡镇”活动,部分乡镇设立安监站,代表县区安监部门行使部分权力。去年,100个示范乡镇的事故起数、死亡人数分别比2002年下降33.1%、27.6%,其中57%的乡镇杜绝了事故。

    四川省政府至今已在省级主要媒体公告了50项重大安全(环保)隐患,其中完成整改33项；各市、州至今已公告459项,其中完成整改259项。

    四川省副省长黄小祥16日透露,去年以来,该省已取缔非法矿井和采矿点1352处,各类煤矿总数由9309个缩减至目前的1827个；同时,破除非法利益格局,全面开展清理纠正党政机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的行为,目前已有213人主动登记并撤资8300万元,一批身陷非法利益格局的人员已受到严肃处理。

    此外,成都下辖的都江堰和崇州两市已宣布彻底退出煤炭生产领域。另一个县级市彭州市市长戴至勇16日在会上也说,从去年初至今,彭州已经关闭了30家煤矿,其中27家属主动要求关闭。他表示,彭州市剩下的40家煤矿都将在2007年底之前全部关闭,彭州市将成为“成都第三个告别煤炭这一沉重的GDP行业的市”,将发展重点转向医药、建材、石化等“有前途的行业”。