本报记者 于兵兵
日前，有部分专家向媒体表示，大宗地块出让有可能造成地价和房价垄断，因此，或许将地块切小后出让可以打破垄断，并称这一做法已在国内一些城市试行。
消息一出，立刻引来开发商及房地产业内人士极大关注。多数业内专家向上海证券报表示，大宗地块分割成小地块的出让方式其实更易引起地价总体上涨，进而拉升房价，同时也不利于建筑品质的提升。昨天，记者向相关人士求证上述报道时，得到的回复也是：“叫停大地块出让”仅为专家建言，并不代表国土部的明确政策方向。
规模开发是方向
“大地块出让不宜叫停。”昨天，南京栖霞建设股份有限公司董事长陈兴汉直言不讳。据了解，由于房地产开发项目的周期长、成本高，且对耐久性等建筑品质有较高的要求，因此，由大型品牌房地产开发公司承接大型物业开发，一直是国际房地产市场的发展方向。也有利于完善配套，提高品质，降低成本，稳定房价。
但前述某位专家称，目前在一些地区(如北京等城市)的土地正大量集中在房地产巨头手中，且体现大片的集中占地特点。而大盘拿地成本相对较高，开盘后的价格也会比周边原有的市场价格高，由此拉动了其它小开发商楼盘价格的水涨船高。
对此，该专家表达了个人意见，称为打破开发商的土地垄断，可以将大块土地分割成小地块后招拍挂。
然而，这种一家之言立即引起市场反应，一些上市房地产开发企业受到投资者问询，称这一政策如果实行可能引发土地市场更大变动。
陈兴汉介绍，大宗地块出让，且由大型房地产品牌企业主导开发，一直是国际成熟房地产市场的经验。比如香港房地产市场80%的开发份额就是由长江实业等十家房地产公司完成，而这种垄断本质上有助于资源的整合和利用，也有可能为城市提供高品质的建筑作品。
另一家房地产上市公司相关人士介绍，目前中央正在酝酿的房地产国企整合，就是要划江为界，将全国的国企房地产资源向五家或十家大型专营房地产的企业聚拢。而根据记者了解，目前辽宁、福建等区域并没有像前述报道所称已经试行了切分成小地块出让的政策。
土地调控重心不在地块大小
中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，虽然此前有过言论称，大开发商的土地储备和高价拿地、高价卖房可能从侧面促成了房价的上升。但解决的办法并非将大地块分割出让。
易宪容称，目前解决土地开发问题的核心是闲置土地的再利用、土地出让金改革，以及土地开发中违法违规现象的治理。
而另一位房地产学者则表示，土地治理需要依靠地方政府的主动性和全局观，并视地区市场发展情况而定。“如果说北京等城市存在土地出让的违规问题，应该以地方调整为主，而不是全国普适。”专家表示。
另据了解，各地相关“十五条”宏观调控意见的实施细则开始陆续出台，而中央将视地方市场的发展情况，给出地方政府一定的执行空间。比如在上一轮调控中已经初显效果的区域，可能在调控细则和调控力度上有所放宽。 (责任编辑：毕博) | 
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